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盤縣政辦發(fā)〔2025〕5號(hào) 盤山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《盤山縣全面振興新突破三年行動(dòng)決勝年項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的通知
發(fā)布時(shí)間:2025-02-24 瀏覽次數(shù):4

各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,縣政府相關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu),遼寧新材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì):

經(jīng)縣政府十八屆六十次常務(wù)會(huì)議討論研究同意,現(xiàn)將《盤山縣全面振興新突破三年行動(dòng)決勝年項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。


盤山縣人民政府辦公室

2025年2月24日

(此件公開(kāi)發(fā)布)


盤山縣全面振興新突破三年行動(dòng)決勝年

項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)方案

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神及省、市關(guān)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展部署,結(jié)合盤山縣資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以“三年行動(dòng)決勝年項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)”為抓手,推動(dòng)全面振興新突破三年行動(dòng)決戰(zhàn)決勝,特制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)的重要講話和重要指示精神,著眼于統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)壯大,聚焦“六個(gè)走在前列”目標(biāo)定位,以項(xiàng)目建設(shè)為核心驅(qū)動(dòng),秉持“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”理念,做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量,做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)增量,有效發(fā)揮項(xiàng)目在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型中的支撐帶動(dòng)作用。對(duì)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行精準(zhǔn)細(xì)化和量化,促進(jìn)招商引資取得實(shí)效、重大項(xiàng)目順利實(shí)施,努力形成大項(xiàng)目頂天立地,小項(xiàng)目鋪天蓋地的良好局面,確保在三年行動(dòng)決勝之年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升的總體目標(biāo)。

二、主要目標(biāo)

力爭(zhēng)通過(guò)開(kāi)展三年行動(dòng)決勝年項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備大幅增長(zhǎng)、簽約項(xiàng)目落實(shí)落地、開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目加快實(shí)施、竣工項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效,確保全年投資增速15%以上。

——全縣動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備項(xiàng)目200個(gè)以上,計(jì)劃總投資至少達(dá)到上一年度固定資產(chǎn)投資3-5倍。新材料經(jīng)開(kāi)區(qū)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目不少于26個(gè),縣政府各相關(guān)部門及各鎮(zhèn)(街道)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目不少于6個(gè)。

——全年簽約注冊(cè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目50個(gè)以上,協(xié)議總投資額不低于50億元,其中億元以上項(xiàng)目10個(gè)以上;新簽約項(xiàng)目當(dāng)年開(kāi)工數(shù)量達(dá)到50%以上。新材料經(jīng)開(kāi)區(qū)簽約注冊(cè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目不少于18個(gè),各鎮(zhèn)(街道)簽約注冊(cè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目不少于4個(gè)。

——全年實(shí)施項(xiàng)目130個(gè)以上,其中億元以上項(xiàng)目25個(gè)以上。新材料經(jīng)開(kāi)區(qū)新開(kāi)工項(xiàng)目不少于18個(gè),億元以上項(xiàng)目不少于6個(gè);電商物流中心新開(kāi)工項(xiàng)目不少于4個(gè),億元以上項(xiàng)目不少于2個(gè);各鎮(zhèn)(街道)新開(kāi)工項(xiàng)目不少于6個(gè)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)立足縣域?qū)嶋H,做實(shí)項(xiàng)目謀劃

1.圍繞政策謀項(xiàng)目

準(zhǔn)確把握中央和省級(jí)政策導(dǎo)向和支持重點(diǎn),圍繞中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債以及各類專項(xiàng)資金等支持方向,完善工作機(jī)制,著力形成目標(biāo)任務(wù)清晰、領(lǐng)導(dǎo)帶頭推動(dòng)、部門常抓不懈、進(jìn)展掌握準(zhǔn)確工作局面,力爭(zhēng)政策有突破、項(xiàng)目有支撐、資金有保障。

牽頭單位:縣發(fā)改局

責(zé)任單位:新材料經(jīng)開(kāi)區(qū)、縣財(cái)政局、縣住建局、縣工信局、盤山生態(tài)環(huán)境分局、縣自然資源局、縣交通局、縣應(yīng)急局、縣教育局、縣衛(wèi)健局、縣民政局、縣電商物流中心、縣國(guó)資中心等縣政府相關(guān)部門及各鎮(zhèn)(街道)

2.立足產(chǎn)業(yè)謀項(xiàng)目

圍繞承接全市獨(dú)具盤錦特色的“3442”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,精心謀劃精細(xì)化工、高端材料等項(xiàng)目;結(jié)合我縣資源稟賦,積極謀劃水飛薊、糧食集散和農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目;以東北電商快遞物流產(chǎn)業(yè)園為平臺(tái),大力謀劃現(xiàn)代物流及相關(guān)配套服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;布局新能源、新基建等新興產(chǎn)業(yè),謀劃一批新質(zhì)生產(chǎn)力項(xiàng)目。

牽頭單位:縣發(fā)改局

責(zé)任單位:新材料經(jīng)開(kāi)區(qū)、縣工信局、縣商務(wù)局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣數(shù)據(jù)局、縣電商物流中心、國(guó)網(wǎng)盤山供電公司等縣政府相關(guān)部門及各鎮(zhèn)(街道)

3.企地對(duì)接謀項(xiàng)目

創(chuàng)新油地、企地合作模式,圍繞華錦阿美下游產(chǎn)業(yè)鏈承接等方向謀劃一批項(xiàng)目;支撐本地企業(yè)擴(kuò)能改造,梳理域內(nèi)重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展情況,結(jié)合錦城石化升級(jí)改造、石化企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、存量企業(yè)設(shè)備更新等方面謀劃一批項(xiàng)目;借助國(guó)機(jī)工程集團(tuán)、華能新能源等央企在我縣布局發(fā)展的有利契機(jī),謀劃一批重點(diǎn)央地合作項(xiàng)目。

牽頭單位:縣發(fā)改局

責(zé)任單位:新材料經(jīng)開(kāi)區(qū)、縣工信局、縣商務(wù)局、縣電商物流中心、縣國(guó)資中心、國(guó)網(wǎng)盤山供電公司等縣政府相關(guān)部門及各鎮(zhèn)(街道)

4.專班攻堅(jiān)謀項(xiàng)目

制定《爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金、項(xiàng)目工作的行動(dòng)方案》,成立前期經(jīng)費(fèi)及政策解讀保障組、教育醫(yī)療文旅養(yǎng)老項(xiàng)目組、生態(tài)和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目組、農(nóng)業(yè)水利交通項(xiàng)目組及產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目組五個(gè)專項(xiàng)工作組,通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、分領(lǐng)域輔導(dǎo)等方式,做好政策解讀,推進(jìn)項(xiàng)目謀劃。

牽頭單位:縣發(fā)改局

責(zé)任單位:新材料經(jīng)開(kāi)區(qū)、縣財(cái)政局、縣教育局、縣住建局、縣工信局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、盤山生態(tài)環(huán)境分局、縣民政局、縣自然資源局、縣商務(wù)局、縣文旅廣電局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局、縣數(shù)據(jù)局、縣電商物流中心等縣政府相關(guān)部門及各鎮(zhèn)(街道)

5.專業(yè)支撐謀項(xiàng)目

與專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等建立合作關(guān)系,委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展謀劃項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目、對(duì)上爭(zhēng)取等工作。鼓勵(lì)專業(yè)團(tuán)隊(duì)參與項(xiàng)目策劃和招商推介活動(dòng),提升項(xiàng)目謀劃質(zhì)量和招商工作成效。

牽頭單位:縣發(fā)改局

責(zé)任單位:新材料經(jīng)開(kāi)區(qū)、縣財(cái)政局、縣教育局、縣住建局、縣工信局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、盤山生態(tài)環(huán)境分局、縣民政局、縣自然資源局、縣商務(wù)局、縣文旅廣電局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局、縣數(shù)據(jù)局、縣電商物流中心等縣政府相關(guān)部門及各鎮(zhèn)(街道)

(二)精準(zhǔn)招商落地,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚

1.規(guī)范招商引資項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

完善招商引資考核辦法,明確招商引資項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為域外企業(yè)或自然人以獨(dú)資、合資、合作且投資500萬(wàn)元以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。在本地注冊(cè)經(jīng)營(yíng)5年以上企業(yè)的新投資項(xiàng)目,不視為招商引資項(xiàng)目。嚴(yán)禁為完成招商引資任務(wù),無(wú)合規(guī)審批手續(xù)拆分項(xiàng)目。

牽頭單位:縣商務(wù)局

責(zé)任單位:新材料經(jīng)開(kāi)區(qū)、縣發(fā)改局、縣電商物流中心及各鎮(zhèn)(街道)

2.建立謀劃項(xiàng)目與招商聯(lián)動(dòng)機(jī)制

建立縣發(fā)改局、縣商務(wù)局工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,縣發(fā)改局每月初將儲(chǔ)備謀劃項(xiàng)目推送至縣商務(wù)局,縣商務(wù)局篩選重點(diǎn)項(xiàng)目制作招商手冊(cè)、開(kāi)展招商活動(dòng),縣商務(wù)局每月底將簽約注冊(cè)情況反饋至縣發(fā)改局,形成招商引資項(xiàng)目工作閉環(huán)。

牽頭單位:縣商務(wù)局

責(zé)任單位:新材料經(jīng)開(kāi)區(qū)、縣發(fā)改局、縣電商物流中心及各鎮(zhèn)(街道)

3.堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈靶向招商

完善建立石化產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,通過(guò)“專班駐點(diǎn)+以商招商”的方式開(kāi)展石化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)招商;全面梳理大米、果蔬、河蟹、水產(chǎn)品深加工領(lǐng)域企業(yè),鎖定為重點(diǎn)招商對(duì)象;擴(kuò)大現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚,積極對(duì)接引進(jìn)京東、順豐等未入駐園區(qū)企業(yè)進(jìn)駐,同時(shí)招引相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);聚焦在新能源、綠氨醇、電池材料、生物醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)等領(lǐng)域的高成長(zhǎng)型企業(yè),列入重點(diǎn)招商清單。

牽頭單位:縣商務(wù)局

責(zé)任單位:新材料經(jīng)開(kāi)區(qū)、縣發(fā)改局、縣工信局、縣自然資源局、盤山生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣數(shù)據(jù)局、縣電商物流中心等縣政府相關(guān)部門及各鎮(zhèn)(街道)

4.實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”招商活動(dòng)

聚焦京津冀央企總部集聚區(qū)、長(zhǎng)三角及山東國(guó)內(nèi)外知名化工企業(yè)集聚區(qū)、粵港澳科技型企業(yè)集聚區(qū)、川渝等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提速區(qū),統(tǒng)籌謀劃開(kāi)展“走出去”招商活動(dòng),新材料經(jīng)開(kāi)區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每季度至少開(kāi)展外出招商活動(dòng)3次。舉辦各類招商推介活動(dòng),洽談推進(jìn)、招引落地一批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”招商活動(dòng)。

牽頭單位:縣商務(wù)局

責(zé)任單位:新材料經(jīng)開(kāi)區(qū)、縣發(fā)改局、縣電商物流中心及各鎮(zhèn)(街道)

(三)加快項(xiàng)目建設(shè),狠抓投資釋放

1.搶抓新開(kāi)工項(xiàng)目落地

各審批單位主動(dòng)靠前服務(wù),設(shè)立重大項(xiàng)目審批綠色通道,加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。形成“謀劃儲(chǔ)備庫(kù)-招商簽約庫(kù)-新開(kāi)工項(xiàng)目庫(kù)”三庫(kù)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,加快推進(jìn)國(guó)機(jī)集團(tuán)超算智算中心、水飛薊三產(chǎn)業(yè)融合暨配套現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品綜合產(chǎn)業(yè)園等新開(kāi)工項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地。適時(shí)組織項(xiàng)目新開(kāi)工項(xiàng)目拉練活動(dòng),營(yíng)造項(xiàng)目建設(shè)良好氛圍。

牽頭單位:縣發(fā)改局

責(zé)任單位:新材料經(jīng)開(kāi)區(qū)、縣工信局、縣商務(wù)局、縣自然資源局、盤山生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣數(shù)據(jù)局、縣電商物流中心等縣政府相關(guān)部門及各鎮(zhèn)(街道)

2.推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目提速

對(duì)重點(diǎn)億元以上項(xiàng)目采取倒排工期、專人專班跟進(jìn)的方式,每個(gè)項(xiàng)目由責(zé)任單位配備專業(yè)管理團(tuán)隊(duì),確保責(zé)任到人,實(shí)時(shí)把控項(xiàng)目進(jìn)度與質(zhì)量。實(shí)施項(xiàng)目清單化管理,建立未復(fù)工項(xiàng)目問(wèn)題清單,全力推進(jìn)阿妙鹵制肉制品加工、道至眾和智慧公路港等續(xù)建項(xiàng)目應(yīng)復(fù)盡復(fù),投資有效釋放。

牽頭單位:縣發(fā)改局

責(zé)任單位:新材料經(jīng)開(kāi)區(qū)、縣政府相關(guān)部門及各鎮(zhèn)(街道)

3.全力釋放投資效能

每月統(tǒng)計(jì)庫(kù)開(kāi)網(wǎng)入庫(kù)和入統(tǒng)前,定期組織召開(kāi)固定資產(chǎn)投資推進(jìn)會(huì),了解全縣各單位項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資情況,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目在入庫(kù)和入統(tǒng)前存在的問(wèn)題,深度挖掘投資潛力。全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、資金撥付進(jìn)度有效協(xié)同,發(fā)揮政府投資項(xiàng)目牽引帶動(dòng)作用。做好政策推廣及企業(yè)數(shù)據(jù)入統(tǒng)指導(dǎo)工作,確保要件全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

牽頭單位:縣發(fā)改局、

責(zé)任單位:新材料經(jīng)開(kāi)區(qū)、縣統(tǒng)計(jì)局、縣政府相關(guān)部門及各鎮(zhèn)(街道)

(四)推動(dòng)竣工投產(chǎn),增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力

4.精準(zhǔn)服務(wù)竣工項(xiàng)目

每季度開(kāi)展全縣重點(diǎn)竣工項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,重點(diǎn)關(guān)注具備有望按期或提前運(yùn)營(yíng)投產(chǎn)潛力的項(xiàng)目,協(xié)助落實(shí)項(xiàng)目竣工運(yùn)營(yíng)所需條件,助力項(xiàng)目順利竣工運(yùn)營(yíng)。并依據(jù)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目未投產(chǎn)不同成因分類施策,會(huì)同相關(guān)部門,及時(shí)組織專家研究解決方案,保障項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效。

牽頭單位: 縣發(fā)改局

責(zé)任單位:新材料經(jīng)開(kāi)區(qū)、縣工信局、縣商務(wù)局、縣自然資源局、盤山生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣數(shù)據(jù)局、縣電商物流中心等縣政府相關(guān)部門及各鎮(zhèn)(街道)

5.推進(jìn)企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)

持續(xù)跟進(jìn)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目后續(xù)服務(wù),支持小微企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高生產(chǎn)效率,將投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目的小微企業(yè)納入“小升規(guī)”企業(yè)培育庫(kù)中,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步強(qiáng)化培育力度,幫助企業(yè)早日達(dá)標(biāo)達(dá)效,確保符合條件的企業(yè)第一時(shí)間升規(guī)入統(tǒng)。

牽頭單位:縣工信局

責(zé)任單位:新材料經(jīng)開(kāi)區(qū)、縣發(fā)改局、縣商務(wù)局、縣自然資源局、盤山生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣數(shù)據(jù)局、縣電商物流中心等縣政府相關(guān)部門及各鎮(zhèn)(街道)

四、工作舉措

(一)扎實(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)

圍繞東北振興等國(guó)家重大戰(zhàn)略,全面梳理國(guó)家、省有關(guān)政策,采取定期召開(kāi)政策解讀會(huì)議+點(diǎn)對(duì)點(diǎn)下沉基層指導(dǎo)的方式,從理論與實(shí)踐層面提升領(lǐng)導(dǎo)干部項(xiàng)目謀劃與管理能力,努力把國(guó)家政策轉(zhuǎn)化成具體項(xiàng)目。統(tǒng)籌縣政府相關(guān)部門每季度至少召開(kāi)1次政策解讀會(huì)議。

牽頭單位:縣發(fā)改局

責(zé)任單位:新材料經(jīng)開(kāi)區(qū)、縣政府相關(guān)部門及各鎮(zhèn)(街道)

(二)全力強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)

完善“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”工作模式,建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任清單,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)跟蹤調(diào)度,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。深入實(shí)施“抓項(xiàng)目、解難題、激投資、促發(fā)展”專項(xiàng)工作機(jī)制,構(gòu)建高效、協(xié)同的問(wèn)題解決平臺(tái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效協(xié)調(diào)并妥善解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的各種困難和問(wèn)題。

牽頭單位:縣發(fā)改局

責(zé)任單位:新材料經(jīng)開(kāi)區(qū)、縣政府相關(guān)部門及各鎮(zhèn)(街道)

(三)持續(xù)加強(qiáng)核查調(diào)度

每月25日前調(diào)度各新材料經(jīng)開(kāi)區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)及縣政府相關(guān)部門本年度截止當(dāng)月項(xiàng)目預(yù)計(jì)開(kāi)復(fù)工情況,同時(shí)調(diào)度截止年底前計(jì)劃開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目情況。每月利用按照已調(diào)度開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目表組織對(duì)開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo),了解掌握項(xiàng)目投資入統(tǒng)、實(shí)時(shí)進(jìn)展、存在問(wèn)題等最新情況。

牽頭單位:縣發(fā)改局

責(zé)任單位:新材料經(jīng)開(kāi)區(qū)、縣政府相關(guān)部門及各鎮(zhèn)(街道)

(四)高效推行通報(bào)賽馬

開(kāi)展“月調(diào)度、季通報(bào)”活動(dòng),每季度在全面振興新突破三年行動(dòng)指揮部辦公室會(huì)議上對(duì)各單位項(xiàng)目建設(shè)工作完成情況進(jìn)行通報(bào)排名。對(duì)于推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中表現(xiàn)突出、成績(jī)優(yōu)異的單位,作經(jīng)驗(yàn)分享。排名墊底的單位作表態(tài)發(fā)言。全年開(kāi)展1到2次項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),鼓勵(lì)支持園區(qū)、各縣直部門及各鎮(zhèn)(街道),比開(kāi)工、拼進(jìn)度、賽成績(jī)、亮特色,交流推廣項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn),形成項(xiàng)目建設(shè)“比學(xué)趕超”的競(jìng)相發(fā)展的良好局面。

牽頭單位:縣發(fā)改局

責(zé)任單位:新材料經(jīng)開(kāi)區(qū)、縣政府相關(guān)部門及各鎮(zhèn)(街道)

五、保障措施

(一)強(qiáng)化組織保障

成立三年行動(dòng)決勝年項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)指揮部,與全面振興新突破三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部辦公室合署辦公。指揮部辦公室(縣發(fā)改局)面向全縣全額撥款事業(yè)單位遴選優(yōu)秀人員組成工作組,專職從事常態(tài)化項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。園區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,縣政府相關(guān)部門要有專職從事項(xiàng)目工作人員,園區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)要成立專門機(jī)構(gòu)或工作專班。

(二)完善工作機(jī)制

堅(jiān)持高位推動(dòng)、高頻調(diào)度??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期召開(kāi)調(diào)度會(huì),統(tǒng)籌全縣項(xiàng)目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資工作。推行縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域項(xiàng)目及固定資產(chǎn)投資推進(jìn)工作,定期調(diào)度相關(guān)情況,確保重大項(xiàng)目有人抓、重點(diǎn)問(wèn)題有人管、項(xiàng)目推進(jìn)有成效。完善園區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)、縣政府相關(guān)部門之間協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,提升工作效率。

(三)做好要素保障

打造支撐項(xiàng)目發(fā)展硬環(huán)境,強(qiáng)化土地、資金、人才支撐,加強(qiáng)用地規(guī)劃與項(xiàng)目布局的精準(zhǔn)銜接,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,搭建高校、職業(yè)院校、企業(yè)人才合作培養(yǎng)平臺(tái)。優(yōu)化服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)軟環(huán)境,持續(xù)簡(jiǎn)化行政審批流程,提高政務(wù)服務(wù)效率,高效做好政府投資項(xiàng)目“隨報(bào)隨審”提級(jí)論證工作。定期開(kāi)展企業(yè)家座談會(huì),了解企業(yè)訴求,提供優(yōu)質(zhì)、高效、精準(zhǔn)服務(wù),保障項(xiàng)目順利實(shí)施。

(四)營(yíng)造良好氛圍

充分發(fā)揮電視、互聯(lián)網(wǎng)等多元新聞媒體傳播力。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中拼搏奮進(jìn)、勇于創(chuàng)新的先進(jìn)典型人物進(jìn)行專題報(bào)道,多維度展現(xiàn)精神風(fēng)貌與突出貢獻(xiàn);對(duì)重大工程和標(biāo)志性項(xiàng)目,進(jìn)行跟蹤報(bào)道,全方位展示項(xiàng)目的重要意義與建設(shè)進(jìn)展。在全縣范圍內(nèi)形成 “人人關(guān)心項(xiàng)目、人人參與項(xiàng)目、人人服務(wù)項(xiàng)目”的全員抓項(xiàng)目的濃厚氛圍,為三年行動(dòng)決勝年項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)注入強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

(五)嚴(yán)肅督查考核

指揮部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),安排督導(dǎo)員對(duì)園區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)、縣政府相關(guān)部門開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo),做到“盯人盯事盯進(jìn)度”。縣督考辦不定期開(kāi)展督查或?qū)χ攸c(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行督辦。落實(shí)全市“作風(fēng)建設(shè)年”工作要求,選樹(shù)一批先進(jìn)典型,通報(bào)曝光一批反面典型,對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度排名末位的單位,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談主要負(fù)責(zé)人。嚴(yán)禁為湊數(shù)量拆分項(xiàng)目、虛報(bào)投資等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。

政策解讀:(圖解版)《盤山縣全面振興新突破三年行動(dòng)決勝年項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)方案》政策解讀

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