縣政府教育督導(dǎo)委員會各成員單位：
現(xiàn)將《盤山縣人民政府教育督導(dǎo)委員會工作規(guī)程》印發(fā)給你們，請各成員單位認真貫徹執(zhí)行。
盤山縣人民政府教育督導(dǎo)委員會
2023年7月31日
盤山縣人民政府教育督導(dǎo)委員會工作規(guī)程
第一條 為充分發(fā)揮教育督導(dǎo)委員會及其成員單位作用，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工負責、齊抓共管的工作格局，切實履行教育督導(dǎo)職責，根據(jù)《教育督導(dǎo)條例》、《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的意見》等有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我縣實際，制定本規(guī)程。
第二條 縣人民政府教育督導(dǎo)委員會為縣政府長期設(shè)置的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣教育督導(dǎo)工作，業(yè)務(wù)上接受盤錦市人民政府教育督導(dǎo)委員會的指導(dǎo)。
第三條 縣人民政府教育督導(dǎo)委員會設(shè)主任1名，由縣政府分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)同志擔任；副主任2名，分別由縣政府辦公室主任和縣教育局主要負責同志擔任；成員由縣委縣政府相關(guān)部門的負責同志組成。
第四條 縣人民政府教育督導(dǎo)室承擔縣人民政府教育督導(dǎo)委員會具體工作和日常事務(wù)，履行教育督導(dǎo)職責。
第五條 統(tǒng)籌規(guī)劃和組織指導(dǎo)全縣教育督導(dǎo)工作，督促檢查、考核有關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)（街）落實教育職責情況，聘任縣級督學，對全縣各級各類教育進行督導(dǎo)評估，對全縣各級各類學校的教育質(zhì)量和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展狀況進行監(jiān)測，發(fā)布教育督導(dǎo)報告和教育質(zhì)量檢測，完成縣政府交辦的其它工作。
第六條 縣人民政府教育督導(dǎo)委員會成員職責：
主任：負責縣人民政府教育督導(dǎo)委員會全面工作，召集縣人民政府教育督導(dǎo)委員會全體會議。
副主任：協(xié)助主任工作，受主任委托召集縣人民政府教育督導(dǎo)委員會全體會議或?qū)ｎ}會議。
成員：按照部門所負責的相應(yīng)職能履行相關(guān)教育督導(dǎo)工作職責。
第七條 縣人民政府教育督導(dǎo)委員會實行集體討論處理重要事項的制度。根據(jù)工作需要，縣人民政府教育督導(dǎo)委員會召開全體會議或?qū)ｎ}會議，研究、審議、部署、協(xié)調(diào)教育督導(dǎo)重要問題，原則上每年年初、年終各召開1次會議。
第八條 縣人民政府教育督導(dǎo)委員會會議由主任或主任指定的副主任主持。出席會議人員為主任、副主任和成員。列席會議人員按照會議議題確定。根據(jù)工作需要，經(jīng)主任同意，副主任可召開專題會議。
第九條 會議議題由縣人民政府教育督導(dǎo)室根據(jù)主任或副主任要求及工作需要研究提出建議方案，報主任或召集會議的副主任審定。
第十條 縣人民政府教育督導(dǎo)室根據(jù)會議結(jié)論性意見整理形成會議紀要，由主任簽發(fā)。會議紀要印發(fā)主任、副主任、各成員以及與會議決定事項的有關(guān)部門，根據(jù)需要可報送縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)。
第十一條 縣人民政府教育督導(dǎo)委員會會議議定事項，由縣人民政府教育督導(dǎo)室協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門和被督導(dǎo)單位落實。教育督導(dǎo)結(jié)果經(jīng)縣政府審核同意后，由縣人民政府教育督導(dǎo)委員會發(fā)布督導(dǎo)報告并以適當方式向社會公開發(fā)布。
第十二條 縣政府教育督導(dǎo)委成員單位相關(guān)職責如下：
縣委組織部：
1.將習近平總書記關(guān)于教育的重要講話指示精神、黨的教育方針列為各級黨政干部學習培訓專題內(nèi)容。
2.加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責的考核，在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任免、獎懲中注意參考教育督導(dǎo)結(jié)果及整改情況。
3.定期圍繞干部教育培訓等常態(tài)工作開展調(diào)研和督導(dǎo)。
縣委宣傳部：
1.推動習近平總書記關(guān)于教育的重要指示精神和黨的教育方針納入全縣教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子學習重要內(nèi)容。
2.把握正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳黨和國家的教育方針、政策，配合宣傳教育督導(dǎo)工作方針政策和開展督導(dǎo)評估工作。
3.指導(dǎo)學校意識形態(tài)和思政工作及未成年人思想道德建設(shè)等相關(guān)工作，統(tǒng)籌管理各類媒體的涉教宣傳工作，指導(dǎo)新聞媒體加大對科學教育理念和教育改革政策的宣傳解讀力度，合理引導(dǎo)預(yù)期，增進社會共識。抓好正面宣傳和輿論引導(dǎo)工作，營造尊師重教、立德樹人良好氛圍。
縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部：
1.配合縣教育局督促各民族適齡兒童、少年依法就學，接受九年義務(wù)教育。
2.配合縣教育局做好國家通用語言文字教育工作。
縣互聯(lián)網(wǎng)輿情檢測中心：
1.指導(dǎo)、檢查縣教育局網(wǎng)絡(luò)安全工作。
2.協(xié)助縣教育局開展青少年網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)文明的專項行動和主題教育活動，引導(dǎo)青少年樹立和踐行社會主義核心價值觀，提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，加強教育輿情尤其是涉及未成年人的校園輿情管控。
縣委機構(gòu)編制委員會：
1.合理配置中小學教職工編制，按照國家和省編制標準核定縣級中小學教職工編制，保證補充教師用編、滿足教育教學需求，按“分級負責”原則，指導(dǎo)我縣做好中小學教職工編制核定工作。協(xié)助教育、人力資源社會保障、財政等部門做好中小學教師招聘錄用工作。
2.落實《盤山縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》中的教育職責。
縣政府辦公室：
1.將習近平總書記關(guān)于教育的重要講話指示精神、黨的教育方針內(nèi)容納入政府黨組會議及黨組理論學習中心組學習重要內(nèi)容；及時對本年度內(nèi)接收的中央、省、市委關(guān)于教育的決策部署文件進行會議專題學習、研究、落實，并提供會議紀要及相關(guān)佐證材料，同時研究制定配套的政策文件。
2.按照教育法律法規(guī)，協(xié)調(diào)制定教育改革和發(fā)展的規(guī)范性文件，協(xié)調(diào)建立健全政府及相關(guān)職能部門教育目標責任制，督導(dǎo)縣政府有關(guān)部門認真履行教育職責，并將工作開展情況及時向縣政府匯報，向有關(guān)部門通報。
3.協(xié)調(diào)各部門鎮(zhèn)（街）之間的工作，促進全縣開展政府履行教育職責評價工作，對各職能部門履行教育職責情況進行督查。
縣教育局：
1.貫徹執(zhí)行黨和國家教育改革與發(fā)展方針、政策和規(guī)劃，落實國家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；擬訂全縣教育改革與發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
2.指導(dǎo)全縣教育系統(tǒng)內(nèi)的黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、思想政治工作、穩(wěn)定工作、干部教育工作和群團工作。
3.指導(dǎo)學校全面貫徹教育方針，提高教育教學質(zhì)量；加強對基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；合理調(diào)整中小學、幼兒園的布局，促進義務(wù)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
4.負責全縣的教師管理工作。統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)教育系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)工作。
5.負責管理本部門教育經(jīng)費，監(jiān)測全縣教育經(jīng)費的籌措和使用情況。參與擬訂籌措教育經(jīng)費、教育撥款、教育基建投資的政策，負責統(tǒng)計全縣教育經(jīng)費投入情況。
6.負責語言文字工作委員會日常工作。
7.統(tǒng)籌管理和指導(dǎo)少數(shù)民族教育工作。
8.指導(dǎo)全縣以就業(yè)為導(dǎo)向的中等職業(yè)教育的發(fā)展與改革，負責全縣職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理，落實職業(yè)教育與成人教育發(fā)展政策和教學指導(dǎo)文件。負責教育系統(tǒng)人才工作。
9.開展全縣教育督導(dǎo)工作，開展教育評估監(jiān)測。
10.指導(dǎo)全縣各級各類學校的思想政治教育、德育工作、美育工作、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育工作、勞動教育工作、國防教育工作和學校安全工作。
縣發(fā)展和改革局：
1.將教育發(fā)展主要目標納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃并做到優(yōu)先安排。
2.協(xié)助縣教育局編制和完善教育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和各類專項建設(shè)規(guī)劃，協(xié)助做好中小學布局調(diào)整工作。
3.積極推進教育發(fā)展重大建設(shè)項目。按照年度計劃，及時批復(fù)教育工程項目。積極爭取上級資金，加大對教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，促進我縣中小學進一步改善辦學條件。
4.做好教育收費標準制定，協(xié)助教育、市場監(jiān)管等部門做好教育行為規(guī)范和監(jiān)督檢查。
5.會同財政、教育等部門制定學校課后服務(wù)性及學科類校外培訓機構(gòu)收費標準。
縣工業(yè)和信息化局：
將學?？萍冀逃ぷ骷{入科學技術(shù)普及工作規(guī)劃，推動社會科普資源的共建共享，支持、指導(dǎo)科技公共資源向?qū)W生免費或優(yōu)惠開放使用。
縣公安局：
1.指導(dǎo)、監(jiān)督學校建立健全安全管理制度，配合教育等有關(guān)部門督促學校落實內(nèi)部安全保衛(wèi)工作主體責任和各項安全防范措施。
2.加強對學校周邊區(qū)域的治安管理和治安巡邏，及時制止并依法處理擾亂學校教育教學秩序和危害學生、教職工安全的違法行為。加強學校及周邊區(qū)域道路的交通安全管理。
3.做好選派優(yōu)秀民警擔任中小學法治副校長、法治輔導(dǎo)員的工作。
4.配合教育、網(wǎng)信等部門開展教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全檢查，參與網(wǎng)絡(luò)安全進校園活動。
縣財政局：
1.在財政資金投入上優(yōu)先保障教育事業(yè)發(fā)展。配合縣教育局向上爭取資金、多渠道籌措教育經(jīng)費。按規(guī)定做好年度教育支出預(yù)算安排。確保縣本級并督促我縣實現(xiàn)教育經(jīng)費的“兩個只增不減”（即確保財政一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減）。
2.做好按月足額發(fā)放義務(wù)教育教師工資工作，配合相關(guān)部門做好義務(wù)教育教師工資收入隨當?shù)毓珓?wù)員待遇調(diào)整聯(lián)動情況。
3.做好家庭貧困學生資助金下達工作。
4.完善教育各類經(jīng)費管理辦法，加強對教育經(jīng)費撥付、管理和使用的監(jiān)督檢查力度，做好教育督導(dǎo)經(jīng)費的保障工作。
5.落實城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，本級財政按照規(guī)定比例落實應(yīng)負擔的新機制經(jīng)費。
6.履行“雙減”職責，按規(guī)定做好學校課后服務(wù)經(jīng)費保障工作。
7.落實《盤山縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》中的教育職責。
縣人力資源和社會保障局：
1.指導(dǎo)和監(jiān)督教育系統(tǒng)做好教師的公開招聘、崗位設(shè)置、人員聘用、競聘上崗、職稱（務(wù)）評聘、考核培訓、人員交流、獎勵處分、人事爭議處理等事業(yè)單位人事綜合管理工作情況。
2.執(zhí)行國家和省、市關(guān)于中小學的工資制度和政策，落實教師的工資待遇和政策性津補貼情況。建立健全教師工資經(jīng)費保障長效機制和義務(wù)教育學校教師工資收入隨當?shù)毓珓?wù)員待遇調(diào)整的聯(lián)動機制。確保義務(wù)教育學校教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。履行“雙減”職責，做好教師績效工資核定工作。
3.加強勞動保障監(jiān)察，查處非法使用童工的行為，配合教育等有關(guān)部門維護適齡少年兒童受教育權(quán)利。
4.落實《盤山縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》中的教育職責。
縣自然資源局：
1.將學校規(guī)劃用地全部納入?yún)^(qū)域控制性詳細規(guī)劃；將教育部門編制的幼兒園及中小學教育布局專項規(guī)劃納入各級國土空間規(guī)劃，并在幼兒園、中小學規(guī)劃用地審批中落實。新建居住小區(qū)的配套公共服務(wù)設(shè)施（幼兒園、小學、中學等）應(yīng)按照國家相關(guān)政策配置。推動落實城鎮(zhèn)配套教育設(shè)施與城鎮(zhèn)居住區(qū)同步規(guī)劃、同步供地，優(yōu)先安排并解決各級各類學校、幼兒園建設(shè)用地。
2.落實《盤山縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》中的教育職責。
縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：
1.加強對學校工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督指導(dǎo)；小區(qū)配套幼兒園與首期建設(shè)的居民住宅區(qū)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收。
2.指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）建設(shè)行政主管部門嚴格執(zhí)行國家、省、市工程建設(shè)標準，做好質(zhì)量、安全、監(jiān)管等工作，按規(guī)定做好幼兒園、中小學消防審驗和備案工作。
3.落實《盤山縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》中的教育職責。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、科技示范園區(qū)等，為中小學生提供素質(zhì)教育實踐基地。
縣文化旅游和廣播電視局：
負責社會體育資源的共建共享、體育公共資源向?qū)W生免費或低收費開放使用、對學校體育教育工作納入教育發(fā)展規(guī)劃提出建議，并落實相關(guān)政策。深化體教融合，聯(lián)合教育部門開展面向?qū)W生的體育競賽、體育特長培養(yǎng)、體質(zhì)監(jiān)測。負責學生體育競賽的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助教育部門做好學校體育項目普及，指導(dǎo)體育教師培訓，提高學校業(yè)余訓練水平。
縣衛(wèi)生健康局：
負責學校、幼兒園衛(wèi)生監(jiān)管、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和學生健康檢查、傳染病防治、常見病矯治，加強學校疫情防控、學生近視防控、師生心理健康等方面督導(dǎo)檢查工作。
縣應(yīng)急管理局：
負責指導(dǎo)各級各類學校建立健全學校安全突發(fā)事件應(yīng)急管理機制，制訂各項應(yīng)急處置預(yù)案，貫徹落實防災(zāi)減災(zāi)等避險自救知識、技能等的宣教普及和培訓；督導(dǎo)相關(guān)部門開展防災(zāi)減災(zāi)等突發(fā)事件的應(yīng)急處置，強化校園安保工作整體合力。
縣市場監(jiān)督管理局：
負責做好校外培訓機構(gòu)的登記工作，對各類學校及培訓機構(gòu)的收費、廣告宣傳等方面進行監(jiān)管。加強對學校食堂經(jīng)營者、為學校供餐的集體用餐配送單位、學校周邊食品經(jīng)營者食品安全的監(jiān)督管理，保障食品安全。
縣城市管理綜合行政執(zhí)法隊：
做好校園周邊相關(guān)執(zhí)法工作，對學校周邊流動無證攤販開展清理整頓等，并結(jié)合自身工作職責配合教育部門做好相關(guān)工作。
團縣委：
指導(dǎo)全縣中小學校的共青團工作和少先隊工作，指導(dǎo)縣學聯(lián)工作。負責指導(dǎo)全縣教育系統(tǒng)團組織建設(shè)和少先隊的基層組織、陣地建設(shè)、少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。研究青少年思想教育，組織指導(dǎo)團員青年的思想教育工作，會同有關(guān)部門做好青少年學生維權(quán)工作。
縣殘疾人聯(lián)合會：
協(xié)助教育部門實施殘疾人教育，做好殘疾學生的錄取工作，保障殘疾人接受義務(wù)教育的權(quán)利，鼓勵、幫助殘疾學生接受中、高等學歷教育，調(diào)研制定殘疾人教育的相關(guān)政策、文件；組織開展全縣殘疾人職業(yè)技能培訓工作。
第十三條 縣政府教育督導(dǎo)委成員單位應(yīng)當首先履行好各自崗位的教育職責，同時積極參加督導(dǎo)委組織的教育督導(dǎo)評估活動，每年開展相關(guān)的教育工作調(diào)研或參加教育督導(dǎo)評估活動1次以上。活動結(jié)束后，向縣人民政府教育督導(dǎo)室報送活動信息并提交意見建議。配合縣教育局做好市政府履職評估的迎檢工作。每年年底前向縣政府教育督導(dǎo)委報告履行職責情況。縣政府教育督導(dǎo)委要對我縣履行教育職責情況進行督導(dǎo)，并將督導(dǎo)情況報組織部門備案參考。
第十四條 本規(guī)程由縣人民政府教育督導(dǎo)室負責解釋。修訂規(guī)程須報請主任同意并提交縣政府教育督導(dǎo)委員會全體會議研究。
第十五條 本工作規(guī)程自印發(fā)之日起實行。
