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盤(pán)山縣司法行政發(fā)展“十四五”規(guī)劃
一、本領(lǐng)域“十三五”時(shí)期發(fā)展情況的總體評(píng)價(jià)
（一）本領(lǐng)域“十三五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)行情況
“十三五”期間，全面實(shí)施了“七五”普法規(guī)劃,深入開(kāi)展法治宣傳教育和依法治理工作,切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查職責(zé)；大力推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，不斷適應(yīng)盤(pán)山縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),積極為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，努力為保障和改善民生提供法律服務(wù)和法律保障；堅(jiān)持治本安全觀,著力提升司法行政工作水平,全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作,大力加強(qiáng)人民調(diào)解和安置幫教工作,充分發(fā)揮了司法行政工作維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的職能作用。
（二）主要成績(jī)
1、成立中共盤(pán)山縣委法治建設(shè)委員會(huì)
2019年3月11日，組建縣委法治建設(shè)委員會(huì)。成立了執(zhí)法、司法、守法普法協(xié)調(diào)小組，由相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。縣委法治建設(shè)委員會(huì)的成立，為全縣法治建設(shè)工作順利開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。2019年7月6日，由縣委書(shū)記主持召開(kāi)縣委法治建設(shè)委員會(huì)第一次工作會(huì)議。會(huì)上對(duì)《中共盤(pán)山縣委法治建設(shè)委員會(huì)2019年工作要點(diǎn)》確定的44項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了分解。結(jié)合盤(pán)山縣工作實(shí)際，先后起草制定了《中共盤(pán)山縣委法治建設(shè)委員會(huì)工作規(guī)則》、《中共盤(pán)山縣委法治建設(shè)委員會(huì)協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》、《中共盤(pán)山縣委法治建設(shè)委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》，明確了法治建設(shè)主體和責(zé)任。2019年，盤(pán)山縣獲得“全國(guó)‘七五’普法中期先進(jìn)集體榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)”。2020年7月15日，按照中央和省關(guān)于開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的要求，召開(kāi)了中共盤(pán)山縣委法治建設(shè)委員會(huì)第三次會(huì)議，經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同意，盤(pán)山縣申報(bào)法治政府建設(shè)單項(xiàng)示范創(chuàng)建項(xiàng)目（縣級(jí)）。
2、完成公證機(jī)構(gòu)改革
按照省司法廳、省編辦、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)公證體制改革機(jī)制創(chuàng)新工作的意見(jiàn)〉的通知》(遼司發(fā)〔2017〕16號(hào))的要求，根據(jù)市司法局出臺(tái)的《盤(pán)錦市司法局關(guān)于合作制公證機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》、《盤(pán)錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<盤(pán)錦市公證機(jī)構(gòu)改革工作實(shí)施方案>的通知》（盤(pán)政辦[2018]46號(hào)）文件精神，為進(jìn)一步激發(fā)公證機(jī)構(gòu)的內(nèi)生動(dòng)力和活力，提升公證法律服務(wù)水平，提高公證辦證質(zhì)量和效率，縣司法局按照市司法局關(guān)于公證改革的統(tǒng)一部署，將原盤(pán)山縣公證處撤銷(xiāo)。全市原有的5個(gè)公證處撤銷(xiāo)后，2018年11月，由市司法局在全市范圍內(nèi)成立盤(pán)錦市興隆公證處、盤(pán)錦市興盛公證處2個(gè)合作制公證處，盤(pán)山縣公證處原為縣司法局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，此次公證改革后，原行政體制公證處不再保留。
3、全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”
盤(pán)山縣司法局按照《盤(pán)錦市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》的通知要求，結(jié)合我縣實(shí)際，征求23個(gè)相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)基礎(chǔ)上，形成了《盤(pán)山縣全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案（送審稿）》，此《實(shí)施方案》于2019年6月16日盤(pán)山縣政府十七屆二十九次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，并在盤(pán)山縣政府門(mén)戶網(wǎng)站上進(jìn)行了公示，并相繼制定了《盤(pán)山縣行政執(zhí)法公示辦法》、《盤(pán)山縣行政執(zhí)法全過(guò)程記錄實(shí)施辦法》、《盤(pán)山縣重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》。全縣各行政執(zhí)法部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際，制定了本部門(mén)的行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案，形成權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系，同時(shí)規(guī)范執(zhí)法檢查行為。依照職權(quán)法定、程序規(guī)范、公開(kāi)透明、高效便民的原則，做到行政執(zhí)法全過(guò)程在職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施，嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)規(guī)定的程序，保護(hù)行政相對(duì)人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。在案件辦理過(guò)程中，公開(kāi)行政處罰的法律依據(jù)、決定，全面聽(tīng)取各方陳述、申辯，及時(shí)做好相關(guān)服務(wù)工作，同時(shí)做好信息數(shù)據(jù)報(bào)送及外宣，積極展現(xiàn)典型案件，展示工作成果。形成權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系，同時(shí)規(guī)范執(zhí)法檢查行為，要求凡無(wú)法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的，一律不得開(kāi)展檢查，同一行政機(jī)關(guān)每年檢查同一企業(yè)，不超過(guò)一次，在經(jīng)過(guò)審核的15家執(zhí)法部門(mén)制定共59項(xiàng)執(zhí)法檢查項(xiàng)目清單之外，原則上不再新設(shè)執(zhí)法檢查項(xiàng)目，進(jìn)一步做好新時(shí)代行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作。
4、充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”作用
“十三五”期間在全縣認(rèn)真開(kāi)展“抓源頭、大調(diào)解、防風(fēng)險(xiǎn)、促振興”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，做好“兩會(huì)”期間矛盾糾紛排查化解工作，各級(jí)調(diào)解組織加大排查化解力度，努力從源頭上化解矛盾，全力保障群眾生產(chǎn)生活和企業(yè)生產(chǎn)。組織各級(jí)人民調(diào)解組織參與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入摸排線索，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。截至2020年6月，全縣各級(jí)各類(lèi)人民調(diào)解組織共排查糾紛1311次，調(diào)解案件總數(shù)1213件，調(diào)解成功1212件，預(yù)防糾紛138件，調(diào)解成功率100%。盤(pán)山縣司法局獲得“遼寧省指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。盤(pán)山縣司法局胡家鎮(zhèn)司法所獲得“慶祝新中國(guó)成立70周年維穩(wěn)安保工作集體嘉獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
（三）存在問(wèn)題：有哪些需要解決、避免的“短板”。
1、司法行政科技工作仍然不能滿足司法行政業(yè)務(wù)工作需要，科技基礎(chǔ)比較薄弱、科技創(chuàng)新能力不足、支撐平臺(tái)構(gòu)建尚不完善、工作推進(jìn)的體制性、機(jī)制性障礙仍待突破、科技經(jīng)費(fèi)投入不足等問(wèn)題較突出，科技創(chuàng)新仍然是司法行政工作的短板。
2、基礎(chǔ)支撐不足。各鎮(zhèn)（街道）基層司法所僅能做到有形覆蓋，距離實(shí)體覆蓋還存在較大差距。
3、專(zhuān)業(yè)人才不足。尤其缺少法律專(zhuān)業(yè)骨干，普遍存在“招不來(lái)”、“留不住”、“一兼數(shù)職”等現(xiàn)象。
二、本領(lǐng)域“十四五”發(fā)展環(huán)境和階段特征分析
(一)發(fā)展環(huán)境
2020年政府工作報(bào)告就“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”、“加強(qiáng)法律援助,及時(shí)解決群眾合理訴求”、“依法打擊各類(lèi)犯罪,建設(shè)更高水平的平安中國(guó)”等方面，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)法治中國(guó)建設(shè)提出了更高的要求，這既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。在常態(tài)化疫情防控新階段，全縣司法行政系統(tǒng)肩負(fù)著統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)期全面依法治縣和行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)等職責(zé)，將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署和全國(guó)兩會(huì)精神，克服人才緊缺、物力有限等諸多困難，忠誠(chéng)履行職能，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，全面建成小康社會(huì)提供有力法治保障。
(二)階段特征
“十四五”時(shí)期，全縣司法行政發(fā)展要明確推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)和改革方向，在全面總結(jié)“十三五”的經(jīng)驗(yàn)做法和困難不足的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以人民為中心，以防范化解社會(huì)治理重大風(fēng)險(xiǎn)為突破口，以深化司法體制改革為抓手，探索新時(shí)代下盤(pán)山縣特色市域社會(huì)治理新模式。
三、本領(lǐng)域“十四五"發(fā)展目標(biāo)和總體思路
(一)發(fā)展目標(biāo)
總體目標(biāo)：統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)加快推進(jìn)全面依法治國(guó)提出了新課題、新要求?！笆奈濉逼陂g，將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，加快法治盤(pán)山建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)司法體制改革，打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”縣域版，為全縣轉(zhuǎn)型振興發(fā)展提供有力的法治支撐。
(二)總體思路
要著力加快建設(shè)法治政府。深化行政執(zhí)法體制改革，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)行政復(fù)議與應(yīng)訴工作，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)自我監(jiān)督，提升各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法行政水平，推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化。
要著力推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持司法為民宗旨，推動(dòng)完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，加大全民普法工作力度，加快破解公共法律服務(wù)不充分、不平衡問(wèn)題，積極有序擴(kuò)大法律援助，提升依法治理效能，不斷提升人民群眾的法治獲得感、滿意度，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。
要著力加強(qiáng)法治市場(chǎng)建設(shè)。著眼于維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場(chǎng)統(tǒng)一，健全完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)制度。堅(jiān)持平等保護(hù)、促進(jìn)發(fā)展、提高效率，不斷完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，為深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供穩(wěn)定可預(yù)期的制度保障、公平透明的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，推進(jìn)市場(chǎng)治理現(xiàn)代化。
要著力促進(jìn)司法公正。著眼于健全社會(huì)公平正義法治保障制度，加強(qiáng)刑事執(zhí)行和法律事務(wù)管理，依法推進(jìn)社區(qū)矯正、安置幫教工作，發(fā)揮律師促進(jìn)司法公正的重要作用，推進(jìn)法治保障體系現(xiàn)代化。
四、本領(lǐng)域“十四五"重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措
（一）要著力完善法律制度體系
1、縣域內(nèi)各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，把《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民法典》等法律列入全縣各級(jí)黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，列為盤(pán)山縣公務(wù)員培訓(xùn)必修課。
具體措施：利用各類(lèi)新聞媒體帶動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法，為推動(dòng)法治盤(pán)山建設(shè)營(yíng)造濃厚氛圍；各級(jí)黨委（黨組）理論中心組定期學(xué)習(xí)中華人民共和國(guó)《憲法》、《中華人民共和國(guó)民法典》等法律內(nèi)容，并展開(kāi)討論研討，同時(shí)將黨委（黨組）理論中心組學(xué)法情況納入年底普法考核內(nèi)容；組織國(guó)家工作人員開(kāi)展法律知識(shí)測(cè)試活動(dòng)；
2、全面落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級(jí)重大決策項(xiàng)目依法決策機(jī)制
具體措施：繼續(xù)執(zhí)行《盤(pán)錦市人民政府重大行政決策合法性審查規(guī)定》，開(kāi)展相關(guān)工作。
（二）要著力加快建設(shè)法治政府
1、全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度；嚴(yán)格確定行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制。
具體措施：繼續(xù)加大對(duì)全縣各行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展“三項(xiàng)制度”工作監(jiān)督檢查，將“三項(xiàng)制度”的具體要求在執(zhí)法工作體現(xiàn)，確?！叭?xiàng)制度”工作取得實(shí)效；制定《盤(pán)山縣2020年度縣直各部門(mén)涉企行政執(zhí)法檢查計(jì)劃》，嚴(yán)格執(zhí)行涉企行政執(zhí)法計(jì)劃管理，著力解決涉企現(xiàn)場(chǎng)檢查事項(xiàng)多、頻次高、隨意檢查等問(wèn)題；進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，制定《關(guān)于規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，監(jiān)督指導(dǎo)各行政執(zhí)法部門(mén)完善執(zhí)法自由裁量權(quán)，并予以公示；建立行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度，根據(jù)行政執(zhí)法的實(shí)際情況，具體分析，準(zhǔn)確界定執(zhí)法人員應(yīng)承擔(dān)的主要責(zé)任，開(kāi)展落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度專(zhuān)項(xiàng)檢查。
（三）要著力推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)
1、拓寬第三方參與矛盾化解的制度化渠道。完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，推行行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織發(fā)展。加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展專(zhuān)職人民調(diào)解員隊(duì)伍，完善培訓(xùn)、激勵(lì)機(jī)制。
具體措施：完善縣人民調(diào)解中心職能作用，由人民調(diào)解中心統(tǒng)一調(diào)控專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織，選聘更多的專(zhuān)職調(diào)解員擔(dān)任調(diào)解員；全面推進(jìn)個(gè)人調(diào)解工作室和“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)，把矛盾糾紛解決在基層；大力培育行業(yè)調(diào)解組織、民間調(diào)解組織、個(gè)人調(diào)解工作室等第三方調(diào)解力量，積極搭建第三方調(diào)解組織參與矛盾糾紛排查化解信息化工作平臺(tái)；開(kāi)展“抓源頭、大調(diào)解、防風(fēng)險(xiǎn)、促振興”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。完善縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)矛盾糾紛化解實(shí)體平臺(tái)建設(shè)，充分利用12348法律服務(wù)熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，保障在線調(diào)解暢通。加大對(duì)在線化解矛盾糾紛調(diào)解平臺(tái)宣傳力度，做到家喻戶曉。
2、積極推進(jìn)律師事務(wù)所、法律服務(wù)所建設(shè)工作,吸引優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源。
具體措施:力爭(zhēng)十四五期間在盤(pán)山縣域內(nèi)吸引創(chuàng)建3至5家律師事務(wù)所、3至5家法律服務(wù)所，將域外優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源向農(nóng)村傾斜，為群眾提供覆蓋城鄉(xiāng)、均等普惠的法律服務(wù)。
3、縣鎮(zhèn)（街道）二級(jí)黨委政府法律顧問(wèn)、公職律師制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。配備并發(fā)揮好村（社區(qū)）法律顧問(wèn)作用。
具體措施：建立縣鎮(zhèn)（街道）二級(jí)黨委政府法律顧問(wèn)、公職律師規(guī)范化制度；建立黨委政府法律顧問(wèn)、公職律師人才庫(kù)；每年至少開(kāi)展一次法律顧問(wèn)、公職律師進(jìn)鎮(zhèn)（街道）、進(jìn)社區(qū)，進(jìn)企業(yè)活動(dòng)；完善一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)制度，落實(shí)工作標(biāo)準(zhǔn)及要求，達(dá)到每個(gè)月到村（社區(qū)）開(kāi)展活動(dòng)累計(jì)不少于4小時(shí)，建立工作臺(tái)賬對(duì)法律顧問(wèn)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核。
4、落實(shí)法治宣傳相關(guān)國(guó)家規(guī)劃，完善分業(yè)、分類(lèi)、分眾法治宣傳教育機(jī)制。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，健全以案釋法制度。大力推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)，有效推進(jìn)法治文化與傳統(tǒng)文化、地方文化、行業(yè)文化、校園文化等融合發(fā)展。開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)，全民法治教育普及率80%。大力開(kāi)展民主法治示范村（社區(qū)）建設(shè)。
具體措施：定期分業(yè)、分類(lèi)、分眾開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)。將“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”作為“法律六進(jìn)”的重要抓手和載體，將執(zhí)法辦案與普法宣傳相結(jié)合，把普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案的全過(guò)程；督促各鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)積極開(kāi)拓新媒體以案釋法工作，強(qiáng)化以案釋法案例庫(kù)整理工作；定期開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等法治宣傳教育活動(dòng)；開(kāi)展法治文化基地完善與創(chuàng)建工作。
（四）要著力加強(qiáng)法治市場(chǎng)建設(shè)
1、全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制和推進(jìn)證明事項(xiàng)清理工作，進(jìn)一步從制度上解決群眾辦事難、多頭跑等問(wèn)題。
具體措施：開(kāi)展證明事項(xiàng)告知承諾制全面推廣工作。
（五）要著力促進(jìn)司法公正
1、健全律師、基層法律工作者等法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)政策，貫徹落實(shí)律師權(quán)利保障和違法職業(yè)懲戒，提高公共法律服務(wù)水平。
具體措施：嚴(yán)格執(zhí)行市司法局制定的基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者信用等級(jí)評(píng)定管理辦法、法律援助人員信用等級(jí)評(píng)定管理辦法。對(duì)全縣律師、律所遵守設(shè)立條件情況、制度執(zhí)行情況進(jìn)行初審；提高公共法律服務(wù)水平。
2、加強(qiáng)縣域內(nèi)社區(qū)矯正對(duì)象管理工作。
具體措施：建立全縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建盤(pán)山縣社區(qū)矯正專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍，搭建社區(qū)矯正遠(yuǎn)程視頻督查系統(tǒng)。建立健全社區(qū)服刑人員信息庫(kù)，嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正等管控措施。繼續(xù)推進(jìn)戒毒人民警察參與社區(qū)矯正工作，擴(kuò)大“隊(duì)建制”建設(shè)覆蓋面。
五、規(guī)劃實(shí)施保障措施
（一）健全組織管理體制
充分發(fā)揮各級(jí)司法機(jī)關(guān)職能作用，優(yōu)化管理機(jī)制，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理的建設(shè)管理格局。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)明確管理權(quán)責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成權(quán)責(zé)明晰、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。
（二）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
要著力增加人才總量，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建設(shè)一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化、成體系的司法行政人才隊(duì)伍。要加大人才的培訓(xùn)、引進(jìn)和扶持力度，完善人才激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉培養(yǎng)。
（三）強(qiáng)化資金投入保障
積極爭(zhēng)取政府財(cái)政支持，建立長(zhǎng)效的經(jīng)費(fèi)投入和保障機(jī)制，積極推動(dòng)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。加強(qiáng)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)中央政法轉(zhuǎn)移支付資金使用的科學(xué)化管理，同時(shí)多渠道籌措資金，確保資金使用發(fā)揮最大效益。
（四）加強(qiáng)規(guī)劃評(píng)價(jià)考核
建立規(guī)劃評(píng)價(jià)考核機(jī)制，分年度按節(jié)點(diǎn)考核規(guī)劃推進(jìn)情況，加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。建立規(guī)劃評(píng)價(jià)考核結(jié)果和預(yù)算安排的反饋機(jī)制，將考核結(jié)果作為以后年度安排資金預(yù)算的重要參考依據(jù)。將規(guī)劃評(píng)價(jià)考核納入部門(mén)工作目標(biāo)考核范疇，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)的重要內(nèi)容，逐步探索績(jī)效問(wèn)責(zé)機(jī)制，保障規(guī)劃貫徹落實(shí)。
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