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盤縣教字〔2020〕110號 盤山縣教育系統(tǒng)消防安全專項(xiàng)整治 三年行動實(shí)施方案
為做好全縣教育系統(tǒng)消防安全專項(xiàng)整治工作，根據(jù)國務(wù)院安委會、省市縣安委會安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動部署要求，深入貫徹落實(shí)好《盤山縣消防安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》通知要求，結(jié)合我縣校園安全管理實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
教育局成立消防安全專項(xiàng)整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：王遠(yuǎn)賀 教育局黨委書記、局長
副組長：王 成 教育局副局長
孫國良 教育局副局長
才慶濤 教育局副局長
寧旭東 教育督導(dǎo)室主任
成 員：李曉光 教育局綜合辦公室主
金成彬 教育局教育股股長
孫 靜 教育局計(jì)劃財(cái)務(wù)審計(jì)股股長
王 爽 教育局安全與人事股副股長
各學(xué)校校長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育局安全人事股，辦公室主任由李清秀兼任，安全與人事股負(fù)責(zé)日常具體工作。
二、工作目標(biāo)
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，通過開展三年行動，推動各校(幼兒園)樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、師生積極參與的原則，緊盯重大活動、重要場所、重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展消防安全綜合治理，加強(qiáng)消防檢查，扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保消防安全專項(xiàng)整治取得積極成效，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，安全形勢持續(xù)向好，實(shí)現(xiàn)全縣教育系統(tǒng)安全高質(zhì)量發(fā)展。
三 、主要任務(wù)
（一）全面落實(shí)教育系統(tǒng)消防安全責(zé)任體系
縣教育局對全縣中小學(xué)校(幼兒園)消防安全負(fù)有直接管理職責(zé)，各學(xué)校（幼兒園）對校園消防安全負(fù)有主體責(zé)任，建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員消防安全責(zé)任體系，健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的消防安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，堅(jiān)決扛起防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。
（二）全面加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理
2020年，組織各學(xué)校（幼兒園）集中開展消防安全隱患排查整治，及時消除火災(zāi)隱患，對一時難以整改的隱患，列出整改計(jì)劃，明確整改時限，力爭在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)構(gòu)，組織學(xué)校開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)消防安全教育，提升消防安全管理水平。
（三）加強(qiáng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理
各學(xué)校（幼兒園）要建立完善消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援部門分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2020年，打造盤山縣實(shí)驗(yàn)幼兒園、盤山縣職業(yè)教育中心為標(biāo)桿示范單位；2021年，確保80%以上的重點(diǎn)單位完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，分行業(yè)領(lǐng)域召開現(xiàn)場會，全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法；2022年，確保100%重點(diǎn)單位完成達(dá)標(biāo)建設(shè)，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
（四）深化推廣“三自主兩公開一承諾”
各學(xué)校（幼兒園）每月開展消防安全自主評估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患，并向社會公開消防安全責(zé)任人、管理人，作出本場所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或者已落實(shí)防范措施的承諾，并將評估結(jié)果、自查自改、公開承諾情況張貼在本單位主要出入口、門廳等醒目位置向社會公示。教育局要對落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
（五）加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育
各級學(xué)校（幼兒園）要將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高中新生軍訓(xùn)課程。每學(xué)期不少于4課時。2021年舉辦小學(xué)幼兒園示范課競賽，2022年舉辦中學(xué)示范課競賽。要針對火災(zāi)防范特點(diǎn)，采取有力措施，圍繞“找火災(zāi)隱患，保校園平安”主題，深入開展消防安全知識宣傳活動。針對火災(zāi)易發(fā)的重點(diǎn)時間、重點(diǎn)場所和部位，大力宣傳普及安全用火、用電、用氣、用油等消防安全常識，重點(diǎn)宣傳火災(zāi)預(yù)防、逃生自救等知識，加強(qiáng)校園內(nèi)電動車的管理，禁止在校園內(nèi)充電，積極開展消防逃生演練，增強(qiáng)廣大師生避險(xiǎn)能力，提高消防安全意識。
四、時間安排
從2020年5月到2022年12月，分為四個階段進(jìn)行。
（一）動員部署(2020年5月)
縣教育局召開專題會議學(xué)習(xí)盤山縣消防安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案精神，部署啟動全面開展專項(xiàng)整治三年行動。組織各學(xué)校（幼兒園）結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作方案。
（二）排查整治(2020年6月至12月)
開展全縣秋季開學(xué)安全工作專項(xiàng)督查，以學(xué)校自查為主，縣教育局會同有關(guān)部門開展檢查，建立問題隱患清單。
（三）集中攻堅(jiān)(2021年3月至12月)
針對2020年秋季開學(xué)以來問題隱患清單，組織各學(xué)校（幼兒園）開展整改落實(shí)，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，確保按時整改銷案，整治工作取得明顯成效
（四）鞏固提升(2022年全年)
各學(xué)校（幼兒園）要結(jié)合實(shí)際在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動實(shí)施。總結(jié)各地各校經(jīng)驗(yàn)做法，形成一批制度成果，在全縣推廣，提升整體治理水平。
五、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣教育局成立消防安全專項(xiàng)整治推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，由局長任組長，分管局領(lǐng)導(dǎo)和其他局班子成員擔(dān)任副組長，局內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)股室主要負(fù)責(zé)同志任成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市教育系統(tǒng)社會治理和校園安全專項(xiàng)整治工作。
2.細(xì)化推進(jìn)措施。各學(xué)校（幼兒園）要結(jié)合各自實(shí)際，梳理匯總本地區(qū)、本單位工作任務(wù)分解表，明確責(zé)任部門和推進(jìn)措施，按時限要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
盤山縣教育局
2020年7月21日
