目 錄
第一部分 盤(pán)山縣人力資源和社會(huì)保障局部門概況
一、部門主要職責(zé)
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
三、部門預(yù)算單位構(gòu)成
第二部分 盤(pán)山縣人力資源和社會(huì)保障局2020年度部門預(yù)算報(bào)表
一、2020年部門收支預(yù)算總表
二、2020年部門收入預(yù)算總表
三、2020年部門支出預(yù)算總表
四、2020年盤(pán)山縣本級(jí)財(cái)政撥款收入表
五、2020年盤(pán)山縣本級(jí)一般公共預(yù)算表
六、2020年盤(pán)山縣本級(jí)基金預(yù)算支出表
七、2020年部門支出預(yù)算匯總表（按政府經(jīng)濟(jì)分類）
八、2020年部門支出預(yù)算匯總表（按部門經(jīng)濟(jì)分類）
九、2020年部門一般公共預(yù)算基本支出明細(xì)表（經(jīng)濟(jì)分類）
十、2020年盤(pán)山縣本級(jí)基金預(yù)算支出表
十一、2020年縣直部門 “三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算表
十二、2020年度政府采購(gòu)情況表
第三部分 盤(pán)山縣人力資源和社會(huì)保障局2020年度部門預(yù)算相關(guān)情況說(shuō)明
一、2020年部門預(yù)算收支情況總體說(shuō)明
二、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排使用情況說(shuō)明
三、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排使用情況說(shuō)明
四、國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明
五、政府采購(gòu)安排情況說(shuō)明
六、預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展情況說(shuō)明
第四部分 名詞解釋
第一部分 盤(pán)山縣人力資源和社會(huì)保障局
部門概況
一、部門主要職責(zé)
我局主要職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市人力資源和社會(huì)保障方針政策和法律法規(guī)；擬訂全縣人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
（二）貫徹落實(shí)《人力資源市場(chǎng)暫行條例》，建立全縣統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、優(yōu)化配置。
（三）負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系；落實(shí)職業(yè)資格制度相關(guān)政策，建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度；落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策；會(huì)同有關(guān)部門貫徹落實(shí)高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策；落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于國(guó)（境）外人員（不含專家）就業(yè)管理政策。
（四）統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，落實(shí)城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，編制全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。承擔(dān)就業(yè)、失業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)工作，擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。
（五）貫徹落實(shí)事業(yè)單位人員工資收入分配政策；完善企事業(yè)單位人員工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制；落實(shí)企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。
（六）會(huì)同有關(guān)部門組織事業(yè)單位人事制度改革；落實(shí)事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策；落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策；牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革工作。負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔、培養(yǎng)和引進(jìn)工作。
（七）貫徹執(zhí)行勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)法規(guī)和政策，統(tǒng)籌實(shí)施勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁制度，落實(shí)勞動(dòng)關(guān)系政策并完善相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，監(jiān)督落實(shí)消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策，組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，依法查處重大案件，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)解決有關(guān)農(nóng)民工工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，完善人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)信訪工作制度。
（八）按分工負(fù)責(zé)企業(yè)幫扶工作。
（九）貫徹落實(shí)黨中央、省市關(guān)于民政工作的方針政策和決策部署。
（十）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
（十一）職能轉(zhuǎn)變
1.縣人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)加強(qiáng)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造、保障農(nóng)民工權(quán)益等職責(zé)。
2.縣人力資源和社會(huì)保障局（縣民政局）應(yīng)加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)組織登記管理和監(jiān)督檢查，促進(jìn)全縣慈善組織和慈善事業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化特困人員救助供養(yǎng)、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)、困境兒童保障等工作，充分發(fā)揮民政部門在保障民生中的重要作用。
（十二）與縣教育局的有關(guān)職責(zé)分工。畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由縣教育局負(fù)責(zé)，畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)，畢業(yè)生就業(yè)政策由縣人力資源和社會(huì)保障局牽頭，會(huì)同縣教育局等部門擬訂。
（十三）與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工?？h人力資源和社會(huì)保障局（縣民政局）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
根據(jù)本部門主要職責(zé)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)如下：綜合辦公室、綜合管理股、工資福利與基金監(jiān)督股、社會(huì)保險(xiǎn)與信訪監(jiān)察股、社會(huì)救助股、基政區(qū)劃股
三、部門預(yù)算單位構(gòu)成
根據(jù)《關(guān)于批復(fù)2020年縣本級(jí)部門預(yù)算的通知》（盤(pán)縣財(cái)預(yù)發(fā)[2020]1號(hào)）要求，納入 2020年度部門預(yù)算編制范圍的單位包括：盤(pán)山縣人力資源和社會(huì)保障局
第二部分 盤(pán)山縣人力資源和社會(huì)保障局2020年度部門預(yù)算公開(kāi)報(bào)表
公開(kāi)01表：2020年部門收支預(yù)算總表
公開(kāi)02表：2020年部門收入預(yù)算總表
公開(kāi)03表：2020年部門支出預(yù)算總表
公開(kāi)04表：2020年盤(pán)山縣本級(jí)財(cái)政撥款收入表
公開(kāi)05表：2020年盤(pán)山縣本級(jí)一般公共預(yù)算支出表
公開(kāi)06表：2020年盤(pán)山縣本級(jí)基金預(yù)算支出表
公開(kāi)07表：2020年部門支出預(yù)算匯總表（按政府經(jīng)濟(jì)分類）
公開(kāi)08表：2020年部門支出預(yù)算匯總表（按部門經(jīng)濟(jì)分類）
公開(kāi)09表：2020年度一般公共預(yù)算基本支出明細(xì)表（經(jīng)濟(jì)分類）
公開(kāi)10表：2020年盤(pán)山縣本級(jí)基金預(yù)算支出表
公開(kāi)11表：2020年縣直部門 “三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算表
公開(kāi)12表：2020年政府采購(gòu)表
第三部分盤(pán)山縣人力資源和社會(huì)保障局
2020年度部門預(yù)算相關(guān)情況說(shuō)明
一、2020年部門預(yù)算收支情況總體說(shuō)明
根據(jù)《關(guān)于批復(fù)2020年縣本級(jí)部門預(yù)算的通知》（盤(pán)縣財(cái)預(yù)發(fā)[2020]1號(hào)）要求：
1.收入預(yù)算1115.46萬(wàn)元。其中，財(cái)政撥款1115.46萬(wàn)元，非稅收入0萬(wàn)元。
2.支出預(yù)算1115.46萬(wàn)元。其中，社會(huì)保障和就業(yè)支出541.57萬(wàn)元，衛(wèi)生健康支出558.79萬(wàn)元，住房保障支出15.10萬(wàn)元。
3.與2019年度預(yù)算比，收入增加445.96萬(wàn)元，增加67 %，原因是機(jī)構(gòu)改革。支出增加445.96萬(wàn)元，增加67%，原因是機(jī)構(gòu)改革，業(yè)務(wù)增加。與2019年預(yù)算相比，財(cái)政撥款收入增加445.96萬(wàn)元，增加67%，原因是機(jī)構(gòu)改革，業(yè)務(wù)增加，與2019年預(yù)算相比，財(cái)政撥款支出445.96萬(wàn)元，增加445.96萬(wàn)元，增加67%。原因是機(jī)構(gòu)改革，業(yè)務(wù)增加。
二、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排使用情況說(shuō)明
2020年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出0萬(wàn)元，其中：因公出國(guó)（境）費(fèi) 0萬(wàn)元，公務(wù)接待費(fèi) 0萬(wàn)元，公務(wù)公車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi) 0 萬(wàn)元。2020年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出比2019年減少 0萬(wàn)元。
三、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排使用情況說(shuō)明
2020年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排34.75萬(wàn)元。比2019年增加2.22萬(wàn)元，增加了7%，主要原因是機(jī)構(gòu)改革及人員增加。其中：辦公費(fèi)3.34萬(wàn)元、印刷費(fèi)2萬(wàn)元、郵電費(fèi)0.5萬(wàn)元、差旅費(fèi)1萬(wàn)元，取暖費(fèi)15.39萬(wàn)元，其他交通費(fèi)用12.36萬(wàn)元，其他商品和服務(wù)支出0.16萬(wàn)元。
四、固定資產(chǎn)占用情況說(shuō)明
截至2019年12月31日，盤(pán)山縣人力資源和社會(huì)保障局資產(chǎn)總額4476.188651萬(wàn)元，其中,流動(dòng)資產(chǎn)4365.725242萬(wàn)元，固定資產(chǎn)110.463409萬(wàn)元，無(wú)形資產(chǎn)0萬(wàn)元。固定資產(chǎn)中共有房屋面積0平方米，價(jià)值0萬(wàn)元；共有車輛0輛，價(jià)值0萬(wàn)元，單價(jià)100萬(wàn)元以上的專用設(shè)備0萬(wàn)元；其他固定資產(chǎn)110.463409萬(wàn)元。
五、政府采購(gòu)安排情況說(shuō)明
根據(jù)《關(guān)于批復(fù)2020年縣本級(jí)部門預(yù)算的通知》（盤(pán)縣財(cái)預(yù)發(fā)[2020]1號(hào)），支出預(yù)算中政府采購(gòu)預(yù)算0萬(wàn)元，政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算0萬(wàn)元。
六、預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展情況說(shuō)明
我單位未組織對(duì)2020年預(yù)算項(xiàng)目開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)。
第四部分 名詞解釋
1.財(cái)政撥款收入：指縣級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
2.上級(jí)補(bǔ)助收入：指單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政性補(bǔ)助收入。
3.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。
4.經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
5.附屬單位上繳收入：指單位附屬的獨(dú)立核算單位按照規(guī)定上繳的收入。
6.其他收入：指除上述“財(cái)政撥款收入”、 “上級(jí)補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。
7.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“上級(jí)補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。
8.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
9.基本支出：指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
10.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
11.上繳上級(jí)支出：指事業(yè)單位按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。
12.經(jīng)營(yíng)支出：指事業(yè)單位在專業(yè)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
13.對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出：指事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
14.“三公”經(jīng)費(fèi)：指用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
15.一般公共服務(wù)支出（類）人力資源事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（人力資源事務(wù)）（項(xiàng)）：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的其他項(xiàng)目支出。
16.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。
17.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項(xiàng)）：反映實(shí)行歸口管理的行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開(kāi)支的離退休經(jīng)費(fèi)。
18.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)）：反映記掛事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出。
19.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）民政管理事務(wù)（款）行政區(qū)劃和地名管理（項(xiàng)）：反映行政區(qū)劃界線勘定、維護(hù)，以及行政區(qū)劃和地名管理支出。
20、社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）社會(huì)福利（款）兒童福利（項(xiàng)）：反映對(duì)兒童提供福利服務(wù)方面的支出
21、社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）社會(huì)福利（款）老年福利（項(xiàng)）：反映對(duì)老年人提供福利服務(wù)方面的支出，包括為經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能、等老年人提供基本養(yǎng)老服務(wù)保障的資金補(bǔ)助等支出。
22、社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）最低生活保障（款）城市最低生活保障金支出（項(xiàng)）：反映城市最低生活保障對(duì)象的最低生活保障金支出
23、社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）最低生活保障（款）農(nóng)村最低生活保障金支出（項(xiàng)）：反映農(nóng)村最低生活保障對(duì)象的最低生活保障金支出。
24、社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）臨時(shí)救助（款）臨時(shí)救助支出（項(xiàng)）：反映用于城鄉(xiāng)生活困難居民的臨時(shí)救助支出。
25.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國(guó)家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。
26.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門安排的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
27.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
28.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
29.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）殘疾人事業(yè)（款）殘疾人生活和護(hù)理補(bǔ)貼（項(xiàng)）：反映困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼支出。
30.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出（項(xiàng)）：反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位實(shí)際繳納的職業(yè)年金支出。
31.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）特困人員救助供養(yǎng)（款）城市特困人員救助供養(yǎng)支出（項(xiàng)）：反映城市特困人員救助供養(yǎng)支出。
32社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）特困人員救助供養(yǎng)（款）農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)支出（項(xiàng)）：反映農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)支出。
