一、主要職責、內設機構
(一)主要職責
1、貫徹執(zhí)行國家、省、市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策法規(guī);擬訂全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快建立全縣統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,促進人力資源合理流動、有效配置。
2、配合實施全縣統(tǒng)一的社會保險關系轉移接續(xù)辦法;認真執(zhí)行機關、企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險政策;負責就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預測預警和信息引導;對全縣公務員、事業(yè)單位分類、錄用、考核、獎懲、任用、培訓、辭退等方面的管理;制定專業(yè)技術人員管理和繼續(xù)教育政策;擬訂有關人員調配政策和特殊人員安置政策。
3、貫徹落實國家和省有關農民工工作綜合性政策和規(guī)劃;協(xié)調解決重點難點問題,維護農民工合法權益;統(tǒng)籌實施勞動、人事爭議調解仲裁制度;協(xié)調勞動者維權工作。
(二)、內設機構
根據(jù)上述職責,縣人力資源和社會保障局設12個內設機構:
1、綜合辦公室
負責協(xié)調、上傳下達檔案、車輛等后勤工作。
2、 勞動關系和調配股
按照勞動關系相關法規(guī)簽訂全縣勞動合同、進行合同備案。貫徹企業(yè)職工工作時間、休息休假制度;負責縣政府機關、事業(yè)單位工作人員的調配、安置工作。
3、基金監(jiān)督與財務審計股
依法監(jiān)督全縣社會保險及其補充保險基金征繳、支付、管理和運營辦法;負責全縣社會保障基金行政監(jiān)督工作;系統(tǒng)內專項設備資產;承擔機關及所屬單位內部財務審計工作。
4、公務員管理股
負責全縣行政機關公務員和參照公務員法管理的事業(yè)單位工作人員(除工勤以外)的綜合管理;擬定公務員考核、職務任免、競爭上崗、獎勵、紀律懲戒、申訴控告、辭職辭退、服務對象投訴監(jiān)督公務員等單項規(guī)定的實施細則并組織實施。
5、事業(yè)單位人事管理股(軍官轉業(yè)安置股)
擬訂事業(yè)單位人事制度改革方案和相關政策,指導、協(xié)調事業(yè)單位人事制度改革工作;擬訂事業(yè)單位人員管理政策并指導、監(jiān)督執(zhí)行;負責事業(yè)單位崗位管理、人員聘用管理、考核培訓、獎勵懲戒等工作
6、專業(yè)技術人員工作股
研究擬訂專業(yè)技術人員考核、聘任、管理等政策規(guī)定;推行專業(yè)技術執(zhí)業(yè)資格制度;負責管理全縣初級評委會;按管理權限負責審批全縣專業(yè)技術職務任職資格;擬訂全縣各系列專業(yè)技術資格評審條件;擬訂全縣事業(yè)單位專業(yè)技術崗位結構比例等工作。
7、工資福利股
擬訂全縣機關、事業(yè)單位工作人員工資收入分配、津貼補貼、福利和離退休政策并組織實施;負責全縣機關、事業(yè)單位工作人員退休審批和退休人員管理服務工作。
8、養(yǎng)老保險股(農村社會保險股、醫(yī)療和工傷生育保險股)
負責落實全縣城鎮(zhèn)企業(yè)職工(含城鎮(zhèn)自由職業(yè)者)及機關事業(yè)單位聘用人員的基本養(yǎng)老保險具體條件、待遇項目、給付標準和待遇的核準工作;貫徹落實國家和省、市規(guī)定的因病或非因工(公)死亡的城鎮(zhèn)企業(yè)職工和離退休(職)人員生前所供養(yǎng)直系親屬的待遇政策;負責企業(yè)職工遺屬認定和待遇核準工作;負責企業(yè)職工退休核準工作
9、信訪監(jiān)察股(政策法規(guī)股)
擬訂全局信訪、仲裁工作制度并組織實施;指導全縣人力資源和社會保障信訪、仲裁工作;負責涉及我局群體性突發(fā)事件預警穩(wěn)控及應急處理;負責信訪事項受理、復查、復核工作。
10、就業(yè)促進與職業(yè)能力建設股(縣人才市場管理辦公室)
擬訂全縣就業(yè)規(guī)劃和年度計劃;擬訂勞動者平等就業(yè)、。擬訂人力資源市場發(fā)展政策和規(guī)劃;推行市場準入制度,規(guī)劃和指導全縣人力資源市場建設;指導和監(jiān)督對職業(yè)中介機構的管理;擬訂人力資源流動政策,指導開展流動人員的管理服務工作。
11、盤山縣政府目標管理辦公室。
12、盤山縣人事仲裁辦公室。
二、部門預算單位構成
納入2018年部門預算編制范圍的一級預算單位盤山縣人力資源和社會保障局
三、2018年部門預算收支情況說明
?。ㄒ唬┦杖腩A算總體情況
收入預算總計727.48萬元,包括:財政撥款收入727.48萬元(其中:公共預算財政撥款收入727.48萬元),預算外收入0 萬元 。
(二)、支出預算總體情況
支出預算總計727.48萬元。
一、按支出功能分類:
1、一般公務服務支出18.14萬元。
2、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出9.06萬元。
3、勞動保障就業(yè)支出 686.56萬元。
4、住房保障支出13.72。
二、按支出經濟分類
1、基本支出 247.48 萬元,主要是為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出,其中:工資福利支出200.38萬元,對個人和家庭的補助支出7.8萬元,商品和服務支出 39.3萬元。
2、項目支出 480 萬元,主要用于對基本醫(yī)療保險基金的補助支出。
(三)、預算收支增減變化情況說明
2018年收入預算727.48萬元,比上年增加223.91萬元,主要原因是基本醫(yī)療保險補助增加
2018年支出預算727.48萬元,比上年增加223.91萬元,主要原因是基本醫(yī)療保險補助增加
(四)、“三公”經費預算安排情況說明
2018年度公共預算財政撥款安排的“三公”經費支出0 萬元,其中:因公出國(境)費 0萬元,公務接待費 0萬元,公務公車購置及運行維護費 0 萬元。2018年度“三公”經費支出與2017年持平。
?。ㄎ澹?、機關運行經費預算安排情況說明
2018年人力資源和社會保障局機關運行經費支出預算39.3萬元,比2017年減少了1.67萬元,下降了4%主要原因是壓縮機關運行經費支出。
(六)、政府采購執(zhí)行情況
2018年人社局政府采購預算為0萬元,與2017年持平。
(七)、國有資產占有情況說明
盤山縣人力資源和社會保障局資產總額79.539932萬元,其中固定資產79.539932萬元。
(八)重點績效評價結果的預算績效情況說明
根據(jù)財政預算管理要求,我局未組織對2018年度預算項目開展重點項目的績效目標。
四、名詞解釋
1.財政撥款收入:指縣級財政當年撥付的資金。
2.上級補助收入:指單位從主管部門和上級單位取得的非財政性補助收入。
3.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動所取得的收入。
4.經營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。
5.附屬單位上繳收入:指單位附屬的獨立核算單位按照規(guī)定上繳的收入。
6.其他收入:指除上述“財政撥款收入”、 “上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經營收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。
7.用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”、“財政撥款結轉和結余資金”、“上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經營收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當年支出情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。
8.上年結轉和結余:指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
9.基本支出:指保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
10.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
11.上繳上級支出:指事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
12.經營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發(fā)生的支出。
13.對附屬單位補助支出:指事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
14.“三公”經費:指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
15.一般公共服務(類)財政事務(款)行政運行(項):反映行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
16.一般公共服務(類)財政事務(款)一般行政管理事務(項):反映行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)未單獨設置項級科目的其他項目支出。
17.一般公共服務(類)財政事務(款)預算改革業(yè)務(項):反映財政部門用于預算改革方面的支出。
18.一般公共服務(類)財政事務(款)財政國庫業(yè)務(項):反映財政部門用于財政國庫集中收付業(yè)務方面的支出。
19.一般公共服務(類)財政事務(款)信息化建設支出(項):反映財政部門用于“金財工程”等信息化建設方面的支出。
20.一般公共服務(類)財政事務(款)財政委托業(yè)務支出(項):反映財政委托評審機構進行財政投資評審和委托建設銀行等機構代理業(yè)務發(fā)生的支出。
21.一般公共服務(類)財政事務(款)事業(yè)運行(項):反映事業(yè)單位的基本支出,不包括行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)后勤服務中心、醫(yī)務室等附屬事業(yè)單位。
22.一般公共服務(類)財政事務(款)其他財政事務支出(項):反映除上述項目以外其他財政事務方面的支出。
23.科學技術(類)其他科學技術支出(款)其他科學技術支出(項):反映其他用于科技方面的支出。
24.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)歸口管理的行政單位離退休(項):反映實行歸口管理的行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)開支的離退休經費。
25.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)事業(yè)單位離退休(項):反映實行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經費。
26.醫(yī)療衛(wèi)生(類)醫(yī)療保障(款)行政單位醫(yī)療(項):反映財政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費經費,未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經費,按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經費。
27.醫(yī)療衛(wèi)生(類)其他醫(yī)療衛(wèi)生支出(款)其他醫(yī)療衛(wèi)生支出(項):反映除上述項目以外其他用于醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。
28.農林水事務(類)農業(yè)(款)其他農業(yè)支出(項):反映其他用于農業(yè)方面的支出。
29.交通運輸(類)石油價格改革對交通運輸?shù)难a貼(款)石油價格改革補貼其他支出(項):反映石油價格改革財政補貼對其他方面的支出。
30.資源勘探信息等支出(類)工業(yè)和信息產業(yè)監(jiān)管支出(款)其他工業(yè)和信息產業(yè)監(jiān)管支出(項):反映其他用于工業(yè)和信息產業(yè)監(jiān)管方面的支出。
31.資源勘探信息等支出(類)其他資源勘探電力信息等支出(款)建設項目貸款貼息(項):反映根據(jù)國家規(guī)定用于特定建設項目及國家級高新技術開發(fā)區(qū)、中西部經濟技術開發(fā)區(qū)建設項目設施貸款的財政貼息支出。
32. 國土資源氣象等支出(類)國土資源事務(款)其他國土資源事務支出(項):反映其他用于國土資源事務方面的支出。
33.住房保障(類)住房改革(款)住房公積金(項):反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
34.其他支出(類)其他支出(款)其他支出(項):反映其他不能劃分到具體功能科目中的支出項目。
35.機關運行經費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。