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盤山縣水利局行政許可
發(fā)布時間：2017-11-28
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| 盤山縣水利局行政許可權責事項目錄 | |||||||
| 序號 | 職權類型 | 職權名稱 | 職權依據(jù) | 實施主體 | 責任事項 | 備注 | |
| 項目 | 子項 | ||||||
| 1 | 行政許可 | 轄區(qū)內(nèi)采砂取土許可 | 無 | 【規(guī)章】 《中華人民共和國河道管理條例》（國務院令第3號，1988年6月10日頒布） 第二十五條 在河道管理范圍內(nèi)，采砂、取土必須報經(jīng)河道主管機關批準。 【地方性法規(guī)】 《遼寧省河道管理條例》（2012年11月29日頒布） 第三章第十八條 河道采砂應當遵循保障防洪、供水安全，誰采砂誰恢復，保護河道生態(tài)環(huán)境原則。制定河道采砂規(guī)劃應當符合流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃以及河道整治規(guī)劃的相關要求。 第十九條 省水行政主管部門按照河道管理權限組織編制的河道采砂規(guī)劃，應當報省人民政府批準；市、縣水行政主管部門按照河道管理權限組織編制的河道采砂規(guī)劃，應當逐級報省水行政主管部門批準。 第二十三條 河道采砂權出讓期限不得超過三年。取得河道采砂權的單位和個人應當繳納河道采砂權出讓價款。 第二十六條 采砂權人應當按照規(guī)定的開采范圍、數(shù)量、期限、深度、方式、棄料處理等要求進行作業(yè)；服從防洪調(diào)度，保證行洪安全。因采砂造成塌岸、坑槽、植被毀壞或者棄料堆積河床的，采砂權人應當及時恢復或者清理。 |
盤山縣水利局盤山縣河務管理所 | 1.受理責任：（1）申請資料齊全、符合法定形式的，應當受理申請；（2）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。（3）不符合條件的，不予受理并說明理由。告知申請人向有關部門申請。4、經(jīng)領導審查做出同意后上報盤錦市水利局、遼寧省水利廳等待批示。 2.審查責任：（1）材料審核：采砂取土材料應當自受理之日起10個工作日內(nèi)對申請資料進行審核。（2）現(xiàn)場勘查：責任人應當在審查結束后10個工作日內(nèi)對采砂取土地點進行現(xiàn)場勘查是否適合采砂取土，是否對行洪、供水、河道生態(tài)環(huán)境等是否有影響。 3.決定責任：審查合格的，領導簽發(fā)批復文件。 4.送達責任：將轄區(qū)內(nèi)采砂取土許可批復文件送達申請人。 5.事后監(jiān)管責任：依法對此行政許可進行跟蹤檢查。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市里賦權 |
| 2 | 行政許可 | 轄區(qū)內(nèi)利用堤頂、戧臺做公路許可 | 無 | 【地方性法規(guī)】 《遼寧省河道管理條例》（2012年11月29日頒布） 第二章第十三條 堤頂或者戧臺兼做公路的，應當經(jīng)上一級水行政主管部門批準。堤身、堤頂和戧臺公路的管理和維護辦法。 由省水行政主管部門商省交通行政主管部門制定。 |
盤山縣水利局盤山縣河務管理所 | 1.受理責任：（1）申請資料齊全、符合法定形式的，應當受理申請；（2）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。（3）不符合條件的，不予受理并說明理由。告知申請人向有關部門申請。4、經(jīng)領導審查做出同意后上報盤錦市水利局、遼寧省水利廳等待批示。 2.審查責任：（1）材料審核：應當自受理之日起10個工作日內(nèi)對申請資料進行審核。（2）現(xiàn)場勘查：責任人應當在審查結束后20個工作日內(nèi)對地點進行現(xiàn)場勘查是否適合座公路。 3.決定責任：審查合格的，領導簽發(fā)批復文件。 4.送達責任：將轄區(qū)內(nèi)利用堤頂、戧臺做公路許可批復文件送達申請人。 5.事后監(jiān)管責任：依法對此行政許可進行跟蹤檢查。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市里賦權 |
| 3 | 行政許可 | 轄區(qū)內(nèi)江河故道、舊堤，原有工程設施填堵、占用或者拆毀許可 |
無 | 【規(guī)章】 《中華人民共和國河道管理條例》（國務院令第3號，1988年6月10日頒布） 第三章第二十九條 江河的故道、舊堤、原有工程設施等，非經(jīng)河道主管機關批準，不得填堵、占用或者拆毀。 |
盤山縣水利局盤山縣河務管理所 | 1.受理責任：（1）申請資料齊全、符合法定形式的，應當受理申請；（2）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。（3）不符合條件的，不予受理并說明理由。告知申請人向有關部門申請。4、經(jīng)領導審查做出同意后上報盤錦市水利局、遼寧省水利廳等待批示。 2.審查責任：（1）材料審核：應當自受理之日起10個工作日內(nèi)對申請資料進行審核。（2）現(xiàn)場勘查：責任人應當在審查結束后20個工作日內(nèi)對地點進行現(xiàn)場勘查。 3.決定責任：審查合格的，領導簽發(fā)批復文件。 4.送達責任：將轄區(qū)內(nèi)江河故道、舊堤，原有工程設施填堵、占用或者拆毀許可批復文件送達申請人。 5.事后監(jiān)管責任：依法對此行政許可進行跟蹤檢查。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市里賦權 |
| 4 | 行政許可 | 轄區(qū)內(nèi)河道、渠道內(nèi)建設項目許可 | 無 | 【法律】 《中華人民共和國水法》（2006年1月13日頒布） 第二章第十一條 在河道、渠道上修建閘壩、橋梁、碼頭和其他攔河、攔渠、跨河、跨渠、臨河臨渠建筑物，鋪設跨河、跨渠管道、電纜等設施，建設單位應當事先征得水行政主管部門的審查同意。 |
盤山縣水利局盤山縣河務管理所 | 1.受理責任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請人應提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息。（2）申請資料齊全、符合法定形式的，應當受理申請。（3）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；不得要求申請人提交無關的材料；（4）不符合條件的，不予受理，說明理由。 2.審查責任：材料審核。應當自受理之日起對申請資料進行審核。 3.決定責任：符合規(guī)定條件，依法作出準予許可的書面決定。 4.送達責任：將許可書面決定送達申請人。 5.事后監(jiān)管責任。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市里賦權 |
| 5 | 行政許可 | 轄區(qū)內(nèi)圍墾河道審批 | 無 | 【法律】 《中華人民共和國水法》（2002年8月29日頒布） 第四章第四十條 禁止圍墾河道。確需圍墾的，應當經(jīng)過科學論證，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門或者國務院水行政主管部門同意后，報本級人民政府批準。 |
盤山縣水利局盤山縣河務管理所 | 1.受理責任：（1）申請資料齊全、符合法定形式的，應當受理申請；（2）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。（3）不符合條件的，不予受理并說明理由。告知申請人向有關部門申請。4、經(jīng)領導審查做出同意后上報盤錦市水利局、遼寧省水利廳等待批示。 2.審查責任：（1）材料審核：應當自受理之日起10個工作日內(nèi)對申請資料進行審核。（2）現(xiàn)場勘查：責任人應當在審查結束后20個工作日內(nèi)對地點進行現(xiàn)場勘查。 3.決定責任：審查合格的，領導簽發(fā)批復文件。 4.送達責任：將轄區(qū)內(nèi)圍墾河道審批批復文件送達申請人。 5.事后監(jiān)管責任：依法對此行政許可進行跟蹤檢查。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市里賦權 |
| 6 | 行政許可 | 在堤防上修建涵洞、泵站和埋設穿堤管道、纜線等建筑物及設施竣工驗收 | 無 | 【法律】 《中華人民共和國河道管理條例》（1988年６月10日頒布） 第二章第十四條 堤防上已修建的涵閘、泵站和埋設的穿堤管道、纜線等建筑物及設施，河道主管機關應當定期檢查，對不符合工程安全要求的，限期改建。 在堤防上新建前款所指建筑物及設施，必須經(jīng)河道主管機關驗收合格后方可啟用，并服從河道主管機關的安全管理。 |
盤山縣水利局盤山縣河務管理所 | 1.受理責任：（1）申請資料齊全、符合法定形式的，應當受理申請；（2）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。（3）不符合條件的，不予受理并說明理由。告知申請人向有關部門申請。4、經(jīng)領導審查做出同意后上報盤錦市水利局、遼寧省水利廳等待批示。 2.審查責任：（1）材料審核：應當自受理之日起10個工作日內(nèi)對申請資料進行審核。（2）現(xiàn)場勘查：責任人應當在審查結束后20個工作日內(nèi)對地點進行現(xiàn)場勘查。 3.決定責任：審查合格的，領導簽發(fā)批復文件。 4.送達責任：將批復文件送達申請人。 5.事后監(jiān)管責任：依法對此行政許可進行跟蹤檢查。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市里賦權 |
| 7 | 行政許可 | 轄區(qū)內(nèi)河道（含水庫、渠道）內(nèi)建設、改建或擴大排污口許可初審 | 無 | 【法律】 《中華人民共和國河道管理條例》(2011年01月08日頒布） 第三章第三十四條 向河道、湖泊排污的排污口的設置和擴大，排污單位在向環(huán)境保護部門申報之前，應當征得河道主管機關的同意。 |
盤山縣水利局盤山縣河務管理所 | 1.受理責任：公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息。按照受理條件認真查驗申請材料；申請材料齊全、規(guī)范、有效、符合標準的，要當場受理；申請材料不符合標準的，除當場可以更正的外，應當自收到申請之日起5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。 2.審查責任：（1）按照許可條件認真審核，組織專家和相關部門對報告書進行審查，必要時要到現(xiàn)場進行查勘，根據(jù)專家評審意見和修改完善后的論證報告書擬定審查意見初稿，連同申請材料一并轉審定人員。 3.決定責任：同意復審人員意見的，在復審文稿上簽名，不同意復審意見的，應與復審人員溝通情況、交換意見，提出批復意見。 4.送達責任：將許可書面決定送達申請人。 5.事后監(jiān)管責任。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 |
市里賦權 |
| 8 | 行政許可 | 開發(fā)建設項目水土保持方案審批 | 無 | 【法律】 《中華人民共和國水土保持法》（2010年10月25日頒布） 第二十五條第一款 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設項目，生產(chǎn)建設單位應當編制水土保持方案，報縣級以上人民政府水行政主管部門審批，并按照經(jīng)批準的水土保持方案，采取水土流失預防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的，應當委托具備相應技術條件的機構編制。 【地方性法規(guī)】 《遼寧省水土保持條例》（2014年9月26日頒布） 第十七條 開辦擾動地表、損壞和影響地貌植被的下列生產(chǎn)建設項目，生產(chǎn)建設單位應當編制水土保持方案，報水行政主管部門審批： (一)鐵路、公路、機場、港口、碼頭、橋梁、通信、市政、水工程等基礎設施項目；(二)礦產(chǎn)和石油天然氣開采及冶煉、電力、建材、輸油輸氣管道等能源、工業(yè)項目；(三)其他可能造成水土流失的生產(chǎn)建設項目 生產(chǎn)建設項目的水土保持方案編制和審批程序，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。 |
盤山縣水利局盤山縣水土保持局 | 1.受理責任：（1）申請資料齊全、符合法定形式的，應當受理申請；（2）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。（3）不符合條件的，不予受理并說明理由。告知申請人向有關部門申請。 2.審查責任：（1）材料審核：水土保持方案報告書應當自受理之日起20個工作日內(nèi)對申請資料進行審核，水土保持方案報告表應當自受理之日起10個工作日內(nèi)對申請資料進行審核，但技術評審時間除外。（2）現(xiàn)場勘查：組織評審專家及相關部門人員進行現(xiàn)場勘查。（3）組織評審：對《水土保持方案報告書》或《水土保持方案報告表》組織有關專家召開審查會，通過專家評審的，出具專家組評審意見，未通過專家評審的，告知申請人重新編報。 3.決定責任：審查合格的，領導簽發(fā)批復文件。 4.送達責任：將水土保持方案批復文件送達申請人。 5.事后監(jiān)管責任：依法對生產(chǎn)建設項目水土保持方案中的水土保持措施實施情況進行跟蹤檢查。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市里賦權 |
| 9 | 行政許可 | 開發(fā)建設項目水土保持設施驗收 | 無 | 【法律】 《中華人民共和國水土保持法》（2010年10月25日頒布） 第二十七條 依法應當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設項目中的水土保持設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用；生產(chǎn)建設項目竣工驗收，應當驗收水土保持設施；水土保持設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，生產(chǎn)建設項目不得投產(chǎn)使用。 【地方性法規(guī)】 《遼寧省水土保持條例》（2014年9月26日頒布） 第二十一條第三款 生產(chǎn)建設項目竣工驗收時，水土保持設施由水行政主管部門負責驗收。分期建設的生產(chǎn)建設項目，其水土保持設施應當分期同步驗收。未進行水土保持設施驗收或者驗收不合格的，生產(chǎn)建設項目不得投產(chǎn)使用?！ 疽?guī)章】 《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法》（2005年7月8日頒布） 第五條第一款 縣級以上人民政府水行政主管部門或者其委托的機構，負責開發(fā)建設項目水土保持設施驗收工作的組織實施和監(jiān)督管理。 第二款 縣級以上人民政府水行政主管部門按照開發(fā)建設項目水土保持方案的審批權限，負責項目的水土保持設施的驗收工作。 |
盤山縣水利局盤山縣水土保持局 | 1.受理責任：（1）申請資料齊全、符合法定形式的，應當受理申請；（2）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。（3）不符合條件的，不予受理并說明理由。告知申請人向有關部門申請。 2.審查責任：（1）材料審核：應當自受理之日起20日內(nèi)作出驗收結論，自作出驗收結論之日起10日內(nèi)辦理驗收合格手續(xù)。（2）檢查現(xiàn)場：組織有關單位的代表和專家成立專家組，檢查建設現(xiàn)場。（3）提出驗收驗收意見：驗收組審查有關成果和資料、核查現(xiàn)場情況，提出驗收意見。 3.決定責任：驗收合格的，由驗收組成員及被驗收單位的代表在驗收成果文件上簽字。 4.送達責任：將驗收成果文件送達申請人。 5.事后監(jiān)管責任：依法對驗收合格的水土保持設施的運行管理情況進行監(jiān)督檢查。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市里賦權 |
| 10 | 行政許可 | 取水許可 | 無 | 【法律】 《中華人民共和國水法》（2002年10月1日頒布） 第七條 國家對水資源依法實行取水許可制度和有償使用制度。但是，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員使用本集體經(jīng)濟組織的水塘、水庫中的水的除外。國務院水行政主管部門負責全國取水許可制度和水資源有償使用制度的組織實施。 第十二條第四款 縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的權限，負責本行政區(qū)內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。 第四十八條第一款 直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門或者流域管理機構申請領取取水許可證，并繳納水資源費，取得取水權。但是，家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。 |
盤山縣水利局盤山縣水資源辦公室 | 1.受理責任：公示發(fā)放取水許可證的條件、程序以及申請人所需提交的材料，申請材料齊全、規(guī)范、有效、符合標準的，要當場受理；申請材料不符合標準的，除當場可以更正的外，應當當場或者在收到申請之日起5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。 2.審查責任：材料審查，提出現(xiàn)場核驗方案，按照許可條件到現(xiàn)場認真進行查勘，起草發(fā)證意見。 3.決定責任：同意復審人員意見的，在取水許可證加蓋公章；不同意復審意見的，應與審查人員溝通情況、交換意見，提出相關意見。 4.送達責任：將許可書面決定送達申請人。 5.事后監(jiān)管責任：依據(jù)《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)，履行監(jiān)督管理責任。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 |
市里賦權 |
| 11 | 行政許可 | 入河排污口的監(jiān)督管理 | 無 | 【法律】 《中華人民共和國水法》（2002年10月1日頒布） 第三十四條第二款 在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口，應當經(jīng)過有管轄權的水行政主管部門或者流域管理機構同意，由環(huán)境保護行政主管部門負責對該建設項目的環(huán)境影響報告書進行審批。 | 盤山縣水利局盤山縣水資源辦公室 | 1.受理責任：公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息。按照受理條件認真查驗申請材料；申請材料齊全、規(guī)范、有效、符合標準的，要當場受理；申請材料不符合標準的，除當場可以更正的外，應當自收到申請之日起5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。 2.審查責任：（1）按照許可條件認真審核，組織專家和相關部門對報告書進行審查，必要時要到現(xiàn)場進行查勘，根據(jù)專家評審意見和修改完善后的論證報告書擬定審查意見初稿，連同申請材料一并轉審定人員。 3.決定責任：同意復審人員意見的，在復審文稿上簽名，不同意復審意見的，應與復審人員溝通情況、交換意見，提出批復意見。 4.送達責任：將許可書面決定送達申請人。 5.事后監(jiān)管責任。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 |
市里賦權 |
| 12 | 行政許可 | 在遼河保護區(qū)內(nèi)采集國家二級保護野生植物審批 | 1-1.《中華人民共和國行政許可法》（2003年8月27日通過） 第三十條 行政機關應當將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。申請人要求行政機關對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，行政機關應當說明、解釋，提供準確、可靠的信息。 第三十一條 申請人申請行政許可，應當如實向行政機關提交有關材料和反映真實情況，并對其申請材料實質內(nèi)容的真實性負責。行政機關不得要求申請人提交與其申請的行政許可事項無關的技術資料和其他材料。 第三十二條 行政機關對申請人提出的行政許可申請，應當根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請事項依法不需要取得行政許可的，應當即時告知申請人不受理；（二）申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；（三）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（五）申請事項屬于本行政機關職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關的要求提交全部補正申請材料的，應當受理行政許可申請。行政機關受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。 1-2.《遼寧省實施行政許可程序規(guī)定》（2004年6月24日通過） 第五條 行政許可申請人或者其委托代理人到行政機關辦公場所申請行政許可，行政機關應當向申請人提供行政許可申請書格式文本、示范文本，并指導申請人填寫。申請書格式文本應簡明扼要、通俗易懂。對格式文本填寫錯誤的，允許申請人更正。 2.《中華人民共和國行政許可法》（2003年8月27日通過 ） 第三十四條 行政機關應當對申請人提交的申請材料進行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關能夠當場作出決定的，應當當場作出書面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質內(nèi)容進行核實的，行政機關應當指派兩名以上工作人員進行核查。 |
盤山縣遼河保護區(qū)管理局 | 1.受理責任：（1）申請人應當提供符合要求的申請材料。（2）公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息。（3）申請資料齊全、符合法定形式的，應當受理申請。（4）申請資料不齊或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；不得要求申請人提交無關的材料。（5）不符合條件的，不予受理，并說明理由。 2.承辦責任：（1）材料審核：應當自受理之日起20個工作日內(nèi)對申請資料進行審核。（2）現(xiàn)場核查：需要進行現(xiàn)場核查的，應當指派兩名以上工作人員進行現(xiàn)場核查。 3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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