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盤縣政辦發(fā)〔2014〕44號盤山縣人民政府辦公室關于進一步加強突發(fā)事件信息報的通知
盤縣政辦發(fā)〔2014〕44號
各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關部門，遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園管委會，盤錦高升經(jīng)濟區(qū)管委會：
為進一步加強和規(guī)范我縣突發(fā)事件信息報送工作，為縣政府處置突發(fā)事件提供可靠依據(jù)。按照省、市應急管理辦公室關于加強突發(fā)事件信息報送的要求，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、充分認識突發(fā)事件信息報送工作的重要性
突發(fā)事件應急信息報送工作，是應急管理工作的一項重要內(nèi)容，也是應急管理工作運行機制的重要環(huán)節(jié)。突發(fā)事件信息及時、準確報送，有利于縣政府掌握突發(fā)事件的動態(tài)，事件發(fā)展的趨勢，及時有效地開展應對處置工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此，各鎮(zhèn)人民政府、各相關部門、各園區(qū)必須高度重視突發(fā)事件信息報送工作，切實加強領導，嚴格規(guī)范信息報告程序，提高信息報告質(zhì)量，為積極預防和有效應對各類突發(fā)事件提供強有力的信息支持。
二、進一步明確突發(fā)事件信息報送的程序
按照“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理”的應急管理原則，嚴格實行責任主體報告制度、第一時間報告制度和事件分級分類報告制度，切實加強突發(fā)事件信息報送工作。
1、責任主體。突發(fā)事件發(fā)生地的鎮(zhèn)政府、園區(qū)和與事件相關的縣直部門是信息報告的責任主體，各鎮(zhèn)、各相關部門、各園區(qū)“一把手”是突發(fā)事件信息報送工作的第一責任人，對突發(fā)事件信息報送工作負總責。
2、報告內(nèi)容。突發(fā)事件信息報告范圍包括：自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件及其它需要上報的緊急重大事件的預測預警信息、應對處置信息和分析評估信息等。其中：可能發(fā)生的突發(fā)事件預測預警信息，包括可能發(fā)生的突發(fā)公共事件的類別、預測起始時間、可能影響的范圍、預警級別、警示事項和應采取的措施；已發(fā)生的突發(fā)事件信息，包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已采取的措施；突發(fā)事件調(diào)查評估報告，包括突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓、恢復重建情況等。
3、報告方式。突發(fā)事件信息報告方式分為初報、續(xù)報和終報。按照突發(fā)事件信息報告內(nèi)容要求：初報，可先用電話直接報告事件初始信息，文字材料后補；續(xù)報，根據(jù)突發(fā)事件進展程度，持續(xù)報告事件處置情況；終報，以書面形式報告事件處置結(jié)果及對整個事件的調(diào)查評估。
4、報告程序。縣政府應急管理辦公室負責全縣突發(fā)事件信息管理工作。各鎮(zhèn)、各相關部門、各園區(qū)對可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件，要在第一時間內(nèi)向縣應急辦報告相關信息，不得越級報送?？h應急管理辦公室接到報告后，立即報告縣政府主管領導，并隨時續(xù)報事件相關動態(tài)信息。需要向上一級行政部門或主管部門報送的應急信息，先由縣應急管理辦公室核實準確，再由縣政府主管領導審定后上報。任何單位和部門，未經(jīng)縣政府同意，不得隨意擅自上報信息。
5、報告時限。信息報送必須及時、準確，嚴禁遲報、漏報、瞞報、謊報。凡屬報告范圍的突發(fā)事件，各鎮(zhèn)、各相關部門、各園區(qū)必須嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息限時報送制度。一般突發(fā)事件，必須在發(fā)生或發(fā)現(xiàn)后1小時內(nèi)報縣應急管理辦公室；較大及以上突發(fā)事件信息要嚴格執(zhí)行30分鐘內(nèi)電話初報，60分鐘內(nèi)書面報送制度；因情況緊急，來不及書面報告的，可先電話報告，但事后必須補報書面材料；因情況特殊難以按時報告的，事發(fā)地鎮(zhèn)政府、園區(qū)和相關部門要形成書面材料說明不能按時上報的原因。
三、嚴格實行責任追究制度
突發(fā)事件信息報送工作嚴格實行責任追究制度，對出現(xiàn)遲報、漏報、謊報、瞞報問題的鎮(zhèn)、相關部門、園區(qū)，縣應急管理辦公室將對其在全縣范圍內(nèi)進行通報批評；對因信息遲報、漏報、謊報、瞞報而造成不良影響或嚴重后果的，縣應急管理辦公室將建議縣紀檢監(jiān)察部門依據(jù)《盤錦市機關及其工作人員問責暫行辦法》對相關單位和相關責任人進行問責。
縣政府應急管理辦公室聯(lián)系人：鄭 磊 曹 勇
聯(lián)系電話：0427-3552567（縣政府值班室）
0427-3554789（縣應急辦）
電子郵箱：psxyjb@163.com
盤山縣人民政府辦公室
2014年5月16日
